赤峰市加快推動網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）
來源：高新院 achie.org
日期：2024-11-27 點擊：次
赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā)《赤峰市加快推動網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》的通知
各旗縣區(qū)人民政府，市直有關(guān)委辦局，國家稅務(wù)總局赤峰市稅務(wù)局，市交通投資（集團(tuán)）有限公司，跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺有限公司：
現(xiàn)將《赤峰市加快推動網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。2023年10月23日由赤峰市人民政府印發(fā)的《赤峰市加快推動網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（赤政發(fā)〔2023〕19號）同時廢止。
赤峰市加快推動網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施
為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，深入貫徹落實自治區(qū)黨委和政府關(guān)于發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、培育現(xiàn)代物流市場新業(yè)態(tài)工作部署，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)推動網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展行動方案（試行）〉的通知》（內(nèi)交發(fā)〔2023〕498號）要求，結(jié)合我市實際，制定本措施。
通過深化改革、政策鼓勵，扶持網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)，降低物流成本，助企紓困，加快網(wǎng)絡(luò)貨運平臺同綜合物流平臺融合發(fā)展，提升數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)能力，實現(xiàn)業(yè)務(wù)回歸、數(shù)據(jù)回歸，推動網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。
（一）精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦理流程，為網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)在證照辦理及企業(yè)車輛年審、報廢注銷、檔案管理等方面提供便捷服務(wù)。（責(zé)任單位：市交通運輸局、公安局、政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局，赤峰商貿(mào)服務(wù)物流園區(qū)管委會，各旗縣區(qū)人民政府）
（二）培育現(xiàn)代物流領(lǐng)軍企業(yè)，將優(yōu)質(zhì)的實體化運營網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)作為重點培育對象，支持企業(yè)橫向融合郵政快遞、電商物流、城市配送、冷鏈運輸、農(nóng)村物流等領(lǐng)域，縱向打通煤炭、礦石、鋼鐵、糧食等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，串聯(lián)鐵路、民航、水運等運輸方式，全面發(fā)展綜合物流平臺和向多式聯(lián)運經(jīng)營人轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、郵政管理局，赤峰商貿(mào)服務(wù)物流園區(qū)管委會）
（三）開展網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)代開增值稅發(fā)票試點，推進(jìn)稅企直連，結(jié)合全面數(shù)字化的電子發(fā)票推廣使用，提升辦稅自動化水平；對入駐網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)園的個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個人，代開貨物運輸業(yè)增值稅發(fā)票時，不再預(yù)征個人所得稅；入駐網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)園的個體工商業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)個人合伙人和其他從事貨物運輸經(jīng)營活動的個人，應(yīng)依法自行申報繳納經(jīng)營所得個人所得稅。（責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局赤峰市稅務(wù)局）
（一）扶持對象。網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)須取得經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)貨運”的《道路運輸經(jīng)營許可證》；按規(guī)定實時上傳運單數(shù)據(jù)，運單數(shù)據(jù)須合法合規(guī)、真實有效；每2個月網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)產(chǎn)值合計超過500萬元，且運輸業(yè)務(wù)起訖點至少有一端在內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)；其他條件應(yīng)符合內(nèi)交發(fā)〔2023〕498號文件中的相關(guān)規(guī)定。
（二）撥付方式。自治區(qū)下達(dá)專項資金全部用于支持我市網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旗縣區(qū)級專項資金根據(jù)考核結(jié)果撥付（具體流程請參照附件2）。
（一）依托于內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺，赤峰商貿(mào)服務(wù)物流園區(qū)管委會負(fù)責(zé)赤峰網(wǎng)絡(luò)貨運監(jiān)測平臺日常運行維護(hù)，交通運輸、稅務(wù)、市場監(jiān)管、公安等部門做好網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)監(jiān)管工作，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流、信息流、資金流、票據(jù)流、貨物軌跡流等數(shù)據(jù)“五流合一”。（責(zé)任單位：市交通運輸局、公安局、市場監(jiān)管局，國家稅務(wù)總局赤峰市稅務(wù)局，赤峰商貿(mào)服務(wù)物流園區(qū)管委會，各旗縣區(qū)人民政府）
（二）強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管，依法查處套取專項資金、虛開發(fā)票、排斥和限制競爭、發(fā)布虛假貨源信息、隨意壓價、拖欠運費以及危害網(wǎng)絡(luò)信息安全等違法違規(guī)行為，切實維護(hù)市場公平競爭秩序，保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。（責(zé)任單位：市交通運輸局、公安局、市場監(jiān)管局，國家稅務(wù)總局赤峰市稅務(wù)局，各旗縣區(qū)人民政府）
（三）鼓勵國有企業(yè)參與建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，推動網(wǎng)絡(luò)貨運平臺、信息撮合平臺等相關(guān)物流平臺融合發(fā)展，打通供應(yīng)鏈上下游數(shù)據(jù)鏈，有效整合物流信息資源，促進(jìn)貨運物流降本提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、國資委，赤峰商貿(mào)服務(wù)物流園區(qū)管委會）
（四）完善企業(yè)退出機(jī)制，指導(dǎo)相關(guān)旗縣區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)線上服務(wù)能力年度復(fù)核，實現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)年度檢查全覆蓋。對存在問題督促整改后仍達(dá)不到線上服務(wù)能力的企業(yè)，及時上報自治區(qū)交通運輸廳取消線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。（責(zé)任單位：市交通運輸局）
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管負(fù)責(zé)同志任副組長，市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局、財政局、商務(wù)局、國資委、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、赤峰商貿(mào)服務(wù)物流園區(qū)管委會，國家稅務(wù)總局赤峰市稅務(wù)局和各地區(qū)負(fù)責(zé)同志為成員的市網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專項推進(jìn)小組，明確責(zé)任分工、強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動、形成工作合力，高效有序開展各項工作。市網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專項推進(jìn)小組不作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理。（市網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專項推進(jìn)小組名單見附件1）
（二）強(qiáng)化工作落實。市網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)園由赤峰商貿(mào)服務(wù)物流園區(qū)管委會負(fù)責(zé)運營與管理。各地區(qū)和各相關(guān)部門要壓實工作責(zé)任，健全工作機(jī)制，全力支持網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
（三）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。健全工作調(diào)度機(jī)制，定期召開調(diào)度會，通報目標(biāo)任務(wù)完成情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。定期督導(dǎo)各地區(qū)和各相關(guān)部門工作開展情況，確保政策落實到位、專項資金撥付及時。
（一）本措施由市網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專項推進(jìn)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。本措施在執(zhí)行期間如遇相關(guān)法律法規(guī)及上級政策調(diào)整，則本措施內(nèi)容亦作相應(yīng)調(diào)整。
（二）《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳 財政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運獎補(bǔ)資金使用的通知》（內(nèi)交運輸函〔2024〕1194號）印發(fā)之日至本措施實行期間，專項資金的撥付按照本措施執(zhí)行。
（四）本措施自印發(fā)之日起實行，有效期2年。
附件：1．赤峰市網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專項推進(jìn)小組成員名單.docx
附件2．赤峰市支持網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金考核細(xì)則（試行）.docx
來源：赤峰市人民政府
