新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生。以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)形式，是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是馬克思主義生產(chǎn)力理論的中國(guó)創(chuàng)新和實(shí)踐，是科技創(chuàng)新交叉融合突破所產(chǎn)生的根本性成果，凝聚了黨領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深邃理論洞見(jiàn)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

 

　　習(xí)近平總書記2023年9月在黑龍江考察時(shí)指出，“積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出要謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，重大前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不斷加深，催生出元宇宙、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、量子信息等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)已成為引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開辟新賽道、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)具備工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等綜合優(yōu)勢(shì)，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐厚的土壤。各?。▍^(qū)、市）積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，北京、上海、江蘇、浙江等地出臺(tái)了培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策文件。但我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨系統(tǒng)謀劃不足、技術(shù)底座不牢等問(wèn)題。

 

　　為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃、政策引導(dǎo)，圍繞制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)加快發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，支撐推進(jìn)新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》?！秾?shí)施意見(jiàn)》遵循未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品突破、企業(yè)培育、場(chǎng)景開拓、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面提出到2025年和2027年的發(fā)展目標(biāo)。到2025年，未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展，部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū)，突破百項(xiàng)前沿關(guān)鍵核心技術(shù)，形成百項(xiàng)標(biāo)志性產(chǎn)品，打造百家領(lǐng)軍企業(yè)，開拓百項(xiàng)典型應(yīng)用場(chǎng)景，制定百項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，培育百家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成符合我國(guó)實(shí)際的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。到2027年，未來(lái)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球引領(lǐng)。關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應(yīng)用，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，培育一批生態(tài)主導(dǎo)型領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，成為世界未來(lái)產(chǎn)業(yè)重要策源地?，F(xiàn)就未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施整理如下：

 

　　一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，系統(tǒng)性前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)發(fā)展方式的不可持續(xù)決定了我國(guó)必須轉(zhuǎn)換發(fā)展理念和發(fā)展方式，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)和綠色低碳發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，其目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，而要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，就必須踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位、階段性特征以及面臨環(huán)境條件變化，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化升級(jí)和前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地為主線，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以企業(yè)為主體，以場(chǎng)景為牽引，以標(biāo)志性產(chǎn)品為抓手，遵循科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻系統(tǒng)部署，把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間和未來(lái)健康六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)瞭望站，利用人工智能、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)別和培育高潛能未來(lái)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，合理規(guī)劃、精準(zhǔn)培育和錯(cuò)位發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮前沿技術(shù)增量器作用，瞄準(zhǔn)高端、智能和綠色等方向，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供新動(dòng)力。

 

　　二是全面提升科技創(chuàng)新能力，高質(zhì)量推動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以創(chuàng)新為核心、為動(dòng)力、為先導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性的、整體性的、貫穿于全局的創(chuàng)新發(fā)展，才能更好地形成并發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面向未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)健康等6大重點(diǎn)方向?qū)嵤﹪?guó)家科技重大項(xiàng)目和重大科技攻關(guān)工程，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)共性技術(shù)供給。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚產(chǎn)學(xué)研用資源，體系化推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)跨領(lǐng)域技術(shù)交叉融合創(chuàng)新，加快顛覆性技術(shù)突破，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)瞭望站，跟蹤重點(diǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展動(dòng)向，聚焦前沿?zé)狳c(diǎn)，利用人工智能、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別具備高水平技術(shù)突破、高潛能產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)創(chuàng)新。大力推動(dòng)成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，打造科技、產(chǎn)業(yè)、金融等緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，定期發(fā)布前沿技術(shù)推廣目錄，高水平建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)成果發(fā)布平臺(tái)，高水平構(gòu)建科技服務(wù)和技術(shù)市場(chǎng)新模式，遴選科技成果評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，高效整合創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)資源，開拓應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式，加快新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣，推動(dòng)先進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化。

 

　　三是打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志產(chǎn)品，夯實(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。突破下一代智能終端，發(fā)展適應(yīng)通用智能趨勢(shì)的工業(yè)終端產(chǎn)品，支撐工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，賦能新型工業(yè)化。發(fā)展量大面廣、智能便捷、沉浸體驗(yàn)的消費(fèi)級(jí)終端，滿足數(shù)字生活、數(shù)字文化、公共服務(wù)等新需求。打造智能適老的醫(yī)療健康終端，提升人民群眾生命健康質(zhì)量。突破高級(jí)別智能網(wǎng)聯(lián)汽車、元宇宙入口等具有爆發(fā)潛能的超級(jí)終端，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。做優(yōu)信息服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)展下一代操作系統(tǒng)，構(gòu)筑安全可靠的數(shù)字底座。推廣開源技術(shù)，建設(shè)開源社區(qū)，構(gòu)建開源生態(tài)體系。探索以區(qū)塊鏈為核心技術(shù)、以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，構(gòu)建下一代互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用和數(shù)字化生態(tài)。面向新一代移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)、類腦智能等加快軟件產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵(lì)新產(chǎn)品示范應(yīng)用，激發(fā)信息服務(wù)潛能。做強(qiáng)未來(lái)高端裝備，面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和人民美好生活需要，加快實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，突破人形機(jī)器人、量子計(jì)算機(jī)、超高速列車、下一代大飛機(jī)、綠色智能船舶、無(wú)人船艇等高端裝備產(chǎn)品，以整機(jī)帶動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地，打造全球領(lǐng)先的高端裝備體系。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，補(bǔ)齊基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)軟件等短板，夯實(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

 

　　四是壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。培育高水平企業(yè)梯隊(duì)，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)前瞻謀劃新賽道，通過(guò)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、投資孵化等培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新主體。推進(jìn)中央企業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新企業(yè)。建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化基地，梯度培育專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，培育多元化的未來(lái)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力量。打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托龍頭企業(yè)培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)先進(jìn)技術(shù)體系。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，結(jié)合國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等，創(chuàng)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)特色化集聚發(fā)展。創(chuàng)新管理機(jī)制，建設(shè)數(shù)字化的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)創(chuàng)新資源匯聚，加速數(shù)據(jù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素高效流通。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系。強(qiáng)化全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)下的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和要素互通，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，構(gòu)建產(chǎn)品配套、軟硬協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

 

　　五是豐富未來(lái)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，引領(lǐng)未來(lái)技術(shù)迭代突破。開拓新型工業(yè)化場(chǎng)景，圍繞裝備、原材料、消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，面向設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢測(cè)、運(yùn)維等環(huán)節(jié)打造應(yīng)用試驗(yàn)場(chǎng)，以產(chǎn)品規(guī)?；鷳?yīng)用促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟。深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、流程與模式重構(gòu)，開拓未來(lái)制造新應(yīng)用。發(fā)揮中央企業(yè)豐富場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)多元化未來(lái)制造場(chǎng)景。加快工業(yè)元宇宙、生物制造等新興場(chǎng)景推廣，以場(chǎng)景創(chuàng)新帶動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造跨界融合場(chǎng)景，依托重大活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)前沿技術(shù)和產(chǎn)品的跨領(lǐng)域、綜合性試點(diǎn)應(yīng)用，打造示范標(biāo)桿。依托載人航天、深海深地等重大工程和項(xiàng)目場(chǎng)景，加速探索未來(lái)空間方向的成果創(chuàng)新應(yīng)用，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求。依托城市群和都市圈建設(shè)，打造綠色集約的產(chǎn)城融合場(chǎng)景。創(chuàng)新未來(lái)信息服務(wù)場(chǎng)景，加速形成普惠均等、便捷智慧的信息服務(wù)新范式。建設(shè)標(biāo)志性場(chǎng)景，定期遴選發(fā)布典型應(yīng)用場(chǎng)景清單和推薦目錄，建立優(yōu)秀案例和解決方案庫(kù)。引導(dǎo)地方開發(fā)特色化的標(biāo)桿示范場(chǎng)景，依托場(chǎng)景組織高水平供需對(duì)接活動(dòng)，加速新技術(shù)新產(chǎn)品推廣。鼓勵(lì)企業(yè)面向應(yīng)用場(chǎng)景開展創(chuàng)新研發(fā)，支持高校和科研院所針對(duì)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)，建設(shè)早期試驗(yàn)場(chǎng)景，引領(lǐng)未來(lái)技術(shù)迭代突破。

 

　　六是強(qiáng)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障，優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)支撐體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與專利護(hù)航，結(jié)合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路線，加快重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。針對(duì)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)開展宣貫和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，加速未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、專利與技術(shù)協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相融合。完善關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)及儲(chǔ)備機(jī)制，深化國(guó)際國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織協(xié)作，構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量專利遴選、評(píng)價(jià)及推廣體系。同步構(gòu)筑中試能力，按產(chǎn)業(yè)需求建設(shè)一批中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)，提升精密測(cè)量?jī)x器、高端試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)計(jì)仿真軟件等供給能力，為關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證提供試用環(huán)境，加快新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。建設(shè)一批中試公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高工程開發(fā)、技術(shù)熟化、樣品試制、測(cè)試驗(yàn)證等中試服務(wù)水平。強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)5G、算力基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)等建設(shè)，前瞻布局6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)直連衛(wèi)星等關(guān)鍵技術(shù)研究，構(gòu)建高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全高效的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，深化設(shè)施、設(shè)備和數(shù)據(jù)共享，加速前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推進(jìn)新一代信息技術(shù)向交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合賦能，發(fā)展公路數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，教育和人才是推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)力躍遷的基礎(chǔ)支撐，針對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，探索多元化的人才培養(yǎng)模式，大力培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家和科學(xué)家，優(yōu)化鼓勵(lì)原創(chuàng)、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，建設(shè)一批未來(lái)技術(shù)教育和研究機(jī)構(gòu)，探索復(fù)合型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式。強(qiáng)化校企聯(lián)合培養(yǎng)，拓展海外引才渠道，加大前沿領(lǐng)域緊缺高層次人才的引進(jìn)力度，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。

 

　　七是優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，保障未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展。充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，形成部際協(xié)同、央地協(xié)作的工作格局。以實(shí)施意見(jiàn)為指南，圍繞專業(yè)領(lǐng)域制定專項(xiàng)政策文件，形成完備的未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策體系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，推廣先進(jìn)的典型案例，營(yíng)造推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大金融支持，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等加大投入，實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)，帶動(dòng)更多資本投早投小投硬科技。完善金融財(cái)稅支持政策，鼓勵(lì)政策性銀行和金融機(jī)構(gòu)等加大投入，引導(dǎo)地方設(shè)立未來(lái)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)撥備資金等補(bǔ)償措施。強(qiáng)化安全治理，堅(jiān)持包容審慎的治理理念，探索跨部門聯(lián)合治理模式，構(gòu)建多方參與、有效協(xié)同的未來(lái)產(chǎn)業(yè)治理格局。加強(qiáng)倫理規(guī)范研究，科學(xué)劃定“紅線”和“底線”，構(gòu)建鑒別-評(píng)估-防御-治理一體化機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)建立數(shù)據(jù)管理、產(chǎn)品開發(fā)等自律機(jī)制，完善安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警分析和應(yīng)急處置手段，防范前沿技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。深化國(guó)際合作，依托“一帶一路”等機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)走出去，深度參與全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)分工。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外科研機(jī)構(gòu)等在我國(guó)建設(shè)前沿技術(shù)研發(fā)中心，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際組織合作，主動(dòng)參與國(guó)際治理規(guī)則和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，積極貢獻(xiàn)中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)方案和中國(guó)智慧。

 

　　當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技與產(chǎn)業(yè)日益成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈的焦點(diǎn)；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，開辟出新的巨大增長(zhǎng)空間；全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢(shì)……在我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)口，深入推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既面臨難得歷史機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面提升科技創(chuàng)新能力，高質(zhì)量推動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志產(chǎn)品，壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和體系構(gòu)建的過(guò)程中挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力的效能，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷開創(chuàng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。

 

　?。ㄗ髡撸和跤鹬袊?guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)）