農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法

 

　　第一章總則

 

　　第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理，提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，制定本辦法。

 

　　第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，是指中央財(cái)政安排用于鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的分配、使用、管理和監(jiān)督適用本辦法。

 

　　第三條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施期限至2027年，到期前由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照有關(guān)規(guī)定開展評(píng)估，并根據(jù)法律法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及評(píng)估結(jié)果確定是否繼續(xù)實(shí)施。

 

　　第四條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照“政策目標(biāo)明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調(diào)、堅(jiān)持績效導(dǎo)向”的原則分配、使用和管理。

 

　　財(cái)政部負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算編制，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定資金分配方案，下達(dá)資金預(yù)算，組織、指導(dǎo)和實(shí)施全過程預(yù)算績效管理，指導(dǎo)地方加強(qiáng)資金監(jiān)督管理等工作。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案等編制和審核，根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，按照本辦法規(guī)定的支出方向和支持內(nèi)容，研究提出年度具體任務(wù)和資金測算分配建議，對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。會(huì)同財(cái)政部下達(dá)年度工作任務(wù)，指導(dǎo)、推動(dòng)地方做好任務(wù)實(shí)施工作，開展任務(wù)完成情況監(jiān)督，按規(guī)定開展預(yù)算績效管理、加強(qiáng)績效管理結(jié)果應(yīng)用等工作。

 

　　地方財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的預(yù)算分解下達(dá)、資金審核撥付及使用監(jiān)督等工作，組織開展本地區(qū)預(yù)算績效管理工作。

 

　　地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案等編制、項(xiàng)目審核篩選、項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督等，研究提出任務(wù)和資金分解安排建議方案，做好本地區(qū)預(yù)算執(zhí)行，具體開展本地區(qū)績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等工作。

 

　　地方各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上報(bào)的可能影響資金分配結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

 

　　第二章資金使用范圍

 

　　第五條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支出范圍包括：

 

　?。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼支出。主要用于支持購置與應(yīng)用先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開展報(bào)廢更新和農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)等相關(guān)創(chuàng)新試點(diǎn)等方面。

 

　?。ǘ┓N業(yè)發(fā)展支出。主要用于支持國家級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位開展農(nóng)作物、畜禽、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保護(hù)，國家級(jí)核心育種場、種公畜站等開展種畜禽和奶牛生產(chǎn)性能測定等種業(yè)基礎(chǔ)性工作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展以及相關(guān)試點(diǎn)等方面。

 

　?。ㄈ┝挤N良法技術(shù)推廣支出。主要用于支持糖料蔗、天然橡膠等重要戰(zhàn)略農(nóng)產(chǎn)品先進(jìn)適用良種良法技術(shù)推廣應(yīng)用以及相關(guān)試點(diǎn)等方面。

 

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支出。主要用于支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 

　　（五）畜牧業(yè)發(fā)展支出。主要用于支持提升生豬、牛、羊、奶業(yè)等畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合生產(chǎn)能力，開展糧改飼以及有關(guān)試點(diǎn)等方面。

 

　?。O業(yè)發(fā)展支出。主要用于支持建設(shè)國家級(jí)海洋牧場、現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施、漁業(yè)基礎(chǔ)公共設(shè)施、漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、漁業(yè)資源調(diào)查養(yǎng)護(hù)和國際履約能力提升以及相關(guān)試點(diǎn)等方面。

 

　?。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展其他重點(diǎn)任務(wù)支出。主要用于支持保障黨中央、國務(wù)院部署的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展其他重點(diǎn)工作等。

 

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出。

 

　　第六條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的支持對(duì)象主要是承擔(dān)相關(guān)項(xiàng)目任務(wù)的農(nóng)（牧、漁）民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及其他相關(guān)單位。

 

　　第七條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金可以采取直接補(bǔ)助、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、資產(chǎn)折股量化、貸款貼息等支持方式。具體由省級(jí)財(cái)政部門商農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按程序研究確定。

 

　　第三章資金分配和預(yù)算下達(dá)

 

　　第八條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金采取因素法和定額測算分配。采取因素法分配的，具體因素選擇根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要確定，并適時(shí)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。黨中央、國務(wù)院有明確部署的特定事項(xiàng)或區(qū)域，實(shí)行項(xiàng)目管理、承擔(dān)相關(guān)試點(diǎn)的任務(wù)，以及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、廣東省農(nóng)墾總局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司等，可根據(jù)需要采取定額測算分配方式。

 

　　第九條資金分配可根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果、上年度地方財(cái)政一般公共預(yù)算農(nóng)林水投入、預(yù)算執(zhí)行等資金管理使用情況、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)，進(jìn)一步突出激勵(lì)導(dǎo)向。

 

　　農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金的安排與地方履行法定支出責(zé)任情況掛鉤。

 

　　第十條因素法測算的分配因素包括：

 

　?。ㄒ唬┗A(chǔ)因素，主要包括農(nóng)作物播種和水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值、漁船船數(shù)和功率數(shù)等。

 

　?。ǘ┤蝿?wù)因素，主要包括重大規(guī)劃任務(wù)、新設(shè)試點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作安排，以及黨中央、國務(wù)院明確要求的涉及國計(jì)民生的事項(xiàng)等共同財(cái)政事權(quán)事項(xiàng)。

 

　?。ㄈ┟撠毜貐^(qū)因素，主要包括832個(gè)脫貧縣（原國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)縣）糧食播種面積和所在省脫貧人口等。

 

　　基礎(chǔ)、任務(wù)、脫貧地區(qū)因素根據(jù)相關(guān)支出方向和支持內(nèi)容具體確定。

 

　　第十一條財(cái)政部應(yīng)當(dāng)在每年全國人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)中央預(yù)算后30日內(nèi)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門，同時(shí)抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局，并同步下達(dá)區(qū)域績效目標(biāo)，作為開展績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)的依據(jù)。財(cái)政部應(yīng)在每年10月31日前將下一年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門，同時(shí)抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分配結(jié)果在資金預(yù)算下達(dá)文件印發(fā)后20日內(nèi)向社會(huì)公開，涉及國家秘密的除外。

 

　　第十二條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第四章資金使用和管理

 

　　第十三條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按照資金投入與任務(wù)相匹配進(jìn)行使用管理，并實(shí)施年度動(dòng)態(tài)調(diào)整。任務(wù)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的年度重點(diǎn)工作研究確定，與資金預(yù)算同步下達(dá)。下達(dá)預(yù)算時(shí)可明確相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)對(duì)應(yīng)資金額度。各地不得跨轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目整合資金，不得超出任務(wù)范圍安排資金，不得將中央財(cái)政資金直接切塊用于省級(jí)及以下地方性政策任務(wù)。

 

　　第十四條各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，按照《中華人民共和國預(yù)算法》和財(cái)政部有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。

 

　　第十五條省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，根據(jù)本辦法和財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的工作任務(wù)與績效目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定本省年度資金使用方案，于每年6月30日前以正式文件報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案，抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。納入直達(dá)資金管理范圍的，按照有關(guān)要求做好備案工作。

 

　　第十六條各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)資金支持對(duì)象的資格、條件，督促檢查工作任務(wù)完成情況，為財(cái)政部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分配、審核撥付資金提供依據(jù)，對(duì)不符合法律和行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、政策到期以及已從中央基建投資等其他渠道獲得性質(zhì)類同的中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目嚴(yán)格審核，不得申請(qǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持。

 

　　第十七條鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期內(nèi)，安排給832個(gè)脫貧縣（原國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)縣）和國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的資金，按照財(cái)政部等11部門《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕22號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第五章績效管理和監(jiān)督

 

　　第十八條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實(shí)行全過程預(yù)算績效管理，各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門參照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2019〕48號(hào)）等有關(guān)制度規(guī)定，設(shè)定資金績效目標(biāo)、開展績效目標(biāo)執(zhí)行情況監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)等工作，績效目標(biāo)設(shè)定應(yīng)與資金量、成本效益等相匹配。

 

　　各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)績效目標(biāo)管理，按要求科學(xué)合理設(shè)定、審核績效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或績效目標(biāo)設(shè)定不合理且未按要求調(diào)整的，不得進(jìn)入轉(zhuǎn)移支付預(yù)算分配和資金分配流程。

 

　　預(yù)算執(zhí)行中，各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按要求開展績效運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，確?？冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

 

　　預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，省級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按要求開展績效自評(píng)，并將績效自評(píng)結(jié)果報(bào)送財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部按程序匯總審核形成整體績效自評(píng)結(jié)果。財(cái)政部根據(jù)工作需要適時(shí)組織開展重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)。

 

　　各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，按規(guī)定將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算安排、資金分配、改進(jìn)管理和完善政策的重要依據(jù)；按規(guī)定做好績效信息公開。

 

　　第十九條各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分配、使用、管理情況的全過程監(jiān)督，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提升監(jiān)督效能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。財(cái)政部各地監(jiān)管局根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的年度工作任務(wù)和區(qū)域績效目標(biāo)，加強(qiáng)資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管，根據(jù)財(cái)政部計(jì)劃安排開展監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)，形成監(jiān)管報(bào)告報(bào)送財(cái)政部，同時(shí)跟蹤發(fā)現(xiàn)問題的整改情況并督促落實(shí)。

 

　　各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)要求，強(qiáng)化流程控制、依法合規(guī)分配和使用資金，實(shí)行不相容崗位（職責(zé)）分離控制。

 

　　第二十條各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其工作人員在資金分配、審核等工作中，存在違反規(guī)定修改基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、分配資金，向不符合條件的單位、個(gè)人（或項(xiàng)目）分配資金或者擅自超出規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)分配或使用資金，以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

 

　　第二十一條資金使用單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

 

　　第六章附則

 

　　第二十二條省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)送財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案，抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

 

　　第二十三條本辦法所稱省是指省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、廣東省農(nóng)墾總局等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)等行政主管部門。

 

　　第二十四條本辦法由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第二十五條本辦法自2023年4月7日起施行?！掇r(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2019〕48號(hào)）與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

 

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分配測算方法及標(biāo)準(zhǔn)

 

　　——農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼支出。主要采用因素法測算分配，包括基礎(chǔ)因素（85%）、任務(wù)因素（10%）、脫貧地區(qū)因素（5%）。其中基礎(chǔ)因素包括糧食播種面積、棉花播種面積、油料播種面積、甘蔗播種面積、蔬菜播種面積、果園面積、主要畜禽（豬、牛、羊）年末存欄量、淡水養(yǎng)殖面積等，任務(wù)因素包括農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率等。結(jié)合預(yù)計(jì)執(zhí)行情況，可以根據(jù)糧食產(chǎn)量、績效評(píng)價(jià)結(jié)果、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用管理監(jiān)督情況、法定支出責(zé)任履行情況、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)等因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。可以對(duì)糧食主產(chǎn)省、棉花產(chǎn)量較大的省、甘蔗產(chǎn)量較大的省等予以適當(dāng)傾斜。對(duì)黨中央、國務(wù)院部署的特定事項(xiàng)、試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行定額補(bǔ)助。

 

　　計(jì)算方法：補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼支出資金規(guī)模×（基礎(chǔ)因素×85%+任務(wù)因素×10%+脫貧地區(qū)因素×5%）

 

　　——種業(yè)發(fā)展支出。采取定額測算分配方式，根據(jù)國家級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（場、區(qū)、圃）數(shù)量、生產(chǎn)性能測定任務(wù)數(shù)量和相應(yīng)補(bǔ)貼測算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施定額補(bǔ)助?？梢酝ㄟ^定額補(bǔ)助支持實(shí)施黨中央、國務(wù)院確定的政策任務(wù)。

 

　　計(jì)算方法：補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=國家級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（場、區(qū)、圃）數(shù)量×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+生產(chǎn)性能測定任務(wù)數(shù)量×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+承擔(dān)特定試點(diǎn)任務(wù)的定額資金量

 

　　——良種良法技術(shù)推廣支出。采取定額測算分配方式，包括糖料蔗、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)每個(gè)品種的任務(wù)數(shù)量和相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施定額補(bǔ)助?？梢酝ㄟ^定額補(bǔ)助支持實(shí)施黨中央、國務(wù)院確定的政策任務(wù)。

 

　　計(jì)算方法：補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=糖料蔗良種更新面積×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+糖料蔗機(jī)械化作業(yè)面積×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+天然橡膠膠園更新面積×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+承擔(dān)特定試點(diǎn)任務(wù)的定額資金量

 

　　——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支出。采取定額測算分配方式，包括國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，按每個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)實(shí)施定額補(bǔ)助。

 

　　計(jì)算方法：補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園數(shù)量×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)數(shù)量×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

 

　　——畜牧業(yè)發(fā)展支出。主要采取因素法測算分配，按照基礎(chǔ)因素（40%）、任務(wù)因素（55%）、脫貧地區(qū)因素（5%）測算。其中基礎(chǔ)因素包括主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量、任務(wù)實(shí)施條件基礎(chǔ)等；任務(wù)因素主要包括優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿種植面積、肉牛肉羊提質(zhì)增量試點(diǎn)數(shù)量、飼草收儲(chǔ)量等?？梢酝ㄟ^定額補(bǔ)助支持實(shí)施黨中央、國務(wù)院確定的政策任務(wù)。

 

　　計(jì)算方法：補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)行動(dòng)縣數(shù)量×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)縣數(shù)量×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+畜牧良種補(bǔ)貼任務(wù)數(shù)量×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+畜牧業(yè)發(fā)展支出資金規(guī)模×（基礎(chǔ)因素×40%+任務(wù)因素×55%+脫貧地區(qū)因素×5%）

 

　　——漁業(yè)發(fā)展支出。主要采取因素法測算分配，按照基礎(chǔ)因素（40%）、任務(wù)因素（60%）測算。其中基礎(chǔ)因素包括漁船船數(shù)和功率數(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量和面積等；任務(wù)因素主要包括任務(wù)實(shí)施數(shù)量等。國家級(jí)海洋牧場、漁業(yè)基礎(chǔ)公共設(shè)施（含國家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等）、漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、南極磷蝦船建造等采取定額測算分配方式，根據(jù)任務(wù)數(shù)量和相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施定額補(bǔ)助。

 

　　計(jì)算方法：補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=國家級(jí)海洋牧場×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+國家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展任務(wù)面積×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+補(bǔ)助南極磷蝦船數(shù)量×相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)+∑漁業(yè)發(fā)展支出相應(yīng)資金規(guī)模×（基礎(chǔ)因素×40%+任務(wù)因素×60%）

 

　　注：除黨中央、國務(wù)院臨時(shí)確定的重點(diǎn)事項(xiàng)，以及對(duì)農(nóng)（牧、漁）民直接補(bǔ)貼、采取項(xiàng)目法管理、實(shí)行定額補(bǔ)助等任務(wù)資金外，其他資金測算原則上應(yīng)根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果等合理設(shè)置調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)，測算公式參考：