根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2023年全省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目實施方案和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計字〔2023〕16號）要求，今年將圍繞全省六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃試點，為指導(dǎo)各地實施好相關(guān)任務(wù)，結(jié)合工作實際，制定本方案。

 

　　總體思想

 

　　1

 

　　指導(dǎo)思想

 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記在今年中央農(nóng)村工作會議上指出的“農(nóng)業(yè)科技推廣任務(wù)很重，必須政府和市場協(xié)同發(fā)力”等重要講話精神，以全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣為抓手，著力破除農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣各自封閉運行和科技成果供需信息不對稱等體制機制障礙，探索構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)技推廣協(xié)同服務(wù)新機制，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省提供科技支撐和人才保障。

 

　　2

 

　　主要目標

 

　　緊扣全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索符合各地實際的農(nóng)業(yè)技術(shù)供給方式和組織模式，每個產(chǎn)業(yè)集成、熟化本產(chǎn)業(yè)的2-3項農(nóng)業(yè)重大技術(shù)，總結(jié)一套高效協(xié)同重大技術(shù)推廣機制模式；每個實施單位建設(shè)1個標準化農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，每個基地開展1項以上技術(shù)示范推廣、組織農(nóng)技人員及農(nóng)戶實訓(xùn)100人次以上、組織現(xiàn)場觀摩會1次以上。通過試點，有效集聚全省農(nóng)技推廣資源，構(gòu)建各級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)、科研教學(xué)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等合力開展農(nóng)技推廣服務(wù)的新模式，完善區(qū)域性農(nóng)技推廣組織，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)集成熟化、示范展示、推廣應(yīng)用的無縫連接，全省農(nóng)技推廣服務(wù)效能整體提升。

 

　　主要任務(wù)

 

　　繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜、果業(yè)、草地畜牧、水產(chǎn)、家禽等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全省范圍開展試點；圍繞茶葉、油菜、中藥材、富硒產(chǎn)業(yè)、馬家柚、彭澤鯽等六個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，支持部分設(shè)區(qū)市開展試點。

 

　　1

 

　　推廣一批農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)

 

　　各產(chǎn)業(yè)要以“五化”（標準化、可視化、輕簡化、機械化、綠色化）和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸為導(dǎo)向，結(jié)合全省主推技術(shù)、主導(dǎo)品種推廣任務(wù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)任務(wù)等，分別組建技術(shù)指導(dǎo)團隊，集成、熟化一系列農(nóng)業(yè)重大技術(shù)，完善技術(shù)供給體系和配套措施，按照農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃任務(wù)清單，加快重大技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用。

 

　　2

 

　　集聚一支接天連地的農(nóng)技推廣隊伍

 

　　以農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣任務(wù)為紐帶，進一步集聚省農(nóng)技推廣中心、省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、市縣農(nóng)業(yè)科研推廣機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)機構(gòu)等單位的專家和農(nóng)技人員，吸納鄉(xiāng)土專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干、特聘農(nóng)技員、高素質(zhì)農(nóng)民、“一村一名大學(xué)生工程”和“頭雁”優(yōu)秀學(xué)員等，形成一支上接科技前沿，下連生產(chǎn)一線的農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍。

 

　　3

 

　　完善“兩地一站一體”服務(wù)模式

 

　　完善“農(nóng)業(yè)科研試驗基地＋農(nóng)業(yè)科技示范展示基地＋區(qū)域性工作站＋新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的鏈條式技術(shù)推廣服務(wù)模式。開展農(nóng)業(yè)科技示范展示基地標準化建設(shè)，統(tǒng)一樹立基地標識牌、品種農(nóng)藝性狀和技術(shù)要點標牌，做到“四有”（有統(tǒng)一標牌、有專門技術(shù)指導(dǎo)員、有示范推廣方案、有檢驗評價辦法），把基地建成示范推廣的樣板田、農(nóng)民培訓(xùn)觀摩田、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式田和農(nóng)業(yè)決策參考田。

 

　　4

 

　　構(gòu)建一套農(nóng)業(yè)協(xié)同推廣機制

 

　　建立健全多元化推廣機制，充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)、科研教學(xué)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等作用；總結(jié)全省基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點經(jīng)驗，完善公益性推廣機構(gòu)和經(jīng)營性服務(wù)機構(gòu)融合發(fā)展機制，持續(xù)建設(shè)覆蓋多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同推廣工作站；建立成果快速轉(zhuǎn)化機制，推動先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

 

　　5

 

　　做大做強一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

 

　　推動公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)、科研教學(xué)單位等發(fā)揮技術(shù)和人才優(yōu)勢，通過提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)應(yīng)用能力，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做大做強優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜、果業(yè)、草地畜牧、水產(chǎn)、家禽等全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、油菜、中藥材、富硒產(chǎn)業(yè)、馬家柚、彭澤鯽等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

 

　　組織實施

 

　　01

 

　　組織方式

 

　　試點工作由廳科教處牽頭、省農(nóng)技推廣中心科宣處配合，負責(zé)統(tǒng)籌組織、工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和總結(jié)評估等。

 

　　1

 

　　建立首席專家負責(zé)制

 

　　每個產(chǎn)業(yè)確定一名推廣首席專家，由推廣首席專家根據(jù)工作要求組建工作團隊，確定實施單位，按照推廣首席專家團隊領(lǐng)銜，各級農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院校及涉農(nóng)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等廣泛參與、優(yōu)勢互補、有機銜接的協(xié)同方式開展試點。各產(chǎn)業(yè)推廣首席專家分別為：

 

　　省級六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：

 

　　優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)：文喜賢，省農(nóng)技推廣中心推廣研究員。

 

　　蔬菜產(chǎn)業(yè)：郭麗虹，省農(nóng)技推廣中心高級農(nóng)藝師。

 

　　果業(yè)：邵華，省農(nóng)技推廣中心推廣研究員。

 

　　草地畜牧業(yè)：甘興華，省農(nóng)技推廣中心推廣研究員。

 

　　水產(chǎn)業(yè)：李小勇，省農(nóng)技推廣中心高級工程師。

 

　　家禽產(chǎn)業(yè)：管業(yè)坤，省農(nóng)技推廣中心推廣研究員。

 

　　六個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：

 

　　茶葉產(chǎn)業(yè)：樊秀蘭，吉安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心高級農(nóng)藝師。

 

　　油菜產(chǎn)業(yè)：向彥，萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心副主任。

 

　　中藥材產(chǎn)業(yè)：吳俊穎，鷹潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局高級農(nóng)藝師。

 

　　富硒產(chǎn)業(yè)：肖林長（贛州），贛南科學(xué)院研究員；劉瑛（宜春），宜春市硒資源開發(fā)利用中心副主任。

 

　　馬家柚產(chǎn)業(yè)：高華清，上饒市產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心高級農(nóng)藝師。

 

　　彭澤鯽產(chǎn)業(yè)：王建民，九江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院推廣研究員。

 

　　2

 

　　建立項目責(zé)任制

 

　　每個產(chǎn)業(yè)推廣首席專家團隊根據(jù)推廣的重大技術(shù)和工作任務(wù)，確定若干個子項目，按照產(chǎn)業(yè)布局和工作有機銜接，遴選具有優(yōu)勢的推廣、科研、教學(xué)單位和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等作為實施單位。

 

　　3

 

　　建設(shè)區(qū)域性農(nóng)技推廣組織

 

　　充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)、科研教學(xué)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等作用，探索“1個縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)+N個區(qū)域性農(nóng)技推廣組織”的基層農(nóng)技推廣架構(gòu)。吸納縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技員、特聘農(nóng)技員、“一村一名大學(xué)生工程”學(xué)員、“頭雁”學(xué)員、高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)土人才等各類人才廣泛參與；根據(jù)各地的需求，組織省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團隊進行穩(wěn)定對接指導(dǎo)。

 

　　02

 

　　進度安排

 

　　啟動階段

 

　　制定省級工作方案，明確各產(chǎn)業(yè)推廣首席專家和省級協(xié)同推廣任務(wù)清單等，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同推廣任務(wù)清單由相關(guān)設(shè)區(qū)市發(fā)布；推廣首席專家團隊制定各產(chǎn)業(yè)方案并召開啟動會，布置各項工作。

 

　　實施階段

 

　　2023年8月-2024年7月。各實施單位按照任務(wù)清單和分產(chǎn)業(yè)方案，精心組織實施，加大協(xié)同力度，確保任務(wù)落實落細。2023年底，推廣首席專家團隊對本產(chǎn)業(yè)試點工作進行梳理，形成并報送階段性總結(jié)。

 

　　總結(jié)階段

 

　　2024年7月，推廣首席專家團隊對各實施單位開展驗收，并報送總結(jié)報告及相關(guān)試點成果等。廳科教處根據(jù)相關(guān)材料及日常工作情況，會同省農(nóng)技推廣中心科宣處對六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)試點情況進行績效評估；設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)試點情況進行績效評估。

 

　　有關(guān)要求

 

　　1

 

　　強化責(zé)任落實

 

　　各地要高度重視，建立試點工作組織協(xié)調(diào)工作機制，統(tǒng)籌公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)、科研教學(xué)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等力量，合力推進試點工作。各實施單位要結(jié)合實際，按照本產(chǎn)業(yè)年度方案，細化目標要求、重點任務(wù)、實施步驟、資金使用范圍等，選派精干力量承擔(dān)相關(guān)試點任務(wù)。各首席推廣專家團隊要為試點工作提供技術(shù)支撐，細化工作計劃、組織實施、總結(jié)驗收、對外宣傳等工作。

 

　　2

 

　　強化績效管理

 

　　建立項目合同制，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推廣首席專家與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽訂任務(wù)合同，六個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)推廣首席專家與設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂任務(wù)合同，明確本產(chǎn)業(yè)推廣的具體任務(wù)和評價指標等。各實施單位負責(zé)人分別與推廣首席專家簽訂任務(wù)合同，明確各自的工作任務(wù)和評價指標等。試點結(jié)束后，分別按照合同和任務(wù)清單進行驗收和績效評估，驗收和評估結(jié)果不合格的，下一年度不再安排同類試點項目。

 

　　3

 

　　強化資金監(jiān)管

 

　　試點資金在2023年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)資金中列支，嚴格按照《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（財農(nóng)〔2023〕11號）要求加強監(jiān)管，規(guī)范使用范圍，納入所在單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算、?？顚Ｓ?，統(tǒng)籌用于涉及試點工作的試驗示范、展示推廣、現(xiàn)場觀摩、人員培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、印刷宣傳等支出。加快資金支出進度，今年年底前撥付資金應(yīng)達到70%，明年4月底前應(yīng)全部撥付完成。

 

　　4

 

　　強化總結(jié)宣傳

 

　　各實施單位每季度要報送一次試點情況，匯報工作進展、經(jīng)驗做法、存在問題等，由各產(chǎn)業(yè)推廣首席專家匯總后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，六個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)情況還須報送所在設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；要及時發(fā)掘總結(jié)試點過程中的經(jīng)驗成效，形成可復(fù)制可推廣的機制模式，通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)等多種渠道開展宣傳，發(fā)揮典型案例的示范帶動作用，為試點有序推進營造良好的社會氛圍。