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          甘肅省長《在全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話》

          來源:高新院 achie.org 日期:2023-06-05 點擊:次

            省長11000字講話稿《在全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話》——最體現(xiàn)領(lǐng)袖囑托的新興產(chǎn)業(yè)、最契合經(jīng)濟大勢的重點產(chǎn)業(yè)、最引領(lǐng)發(fā)展風(fēng)口的朝陽產(chǎn)業(yè)、最具備基礎(chǔ)條件的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、最擁有平臺支撐的希望產(chǎn)業(yè)
           
            在全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話
           
            甘肅省委副書記、省長任振鶴
           
           ?。?023年4月24日)
           
            在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要時刻,今天我們召開全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,齊聚省內(nèi)外生物醫(yī)藥優(yōu)秀企業(yè)和領(lǐng)軍人物,共商發(fā)展機遇,共謀合作前景,釋放我省大抓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的鮮明導(dǎo)向和強烈信號,主要就是貫徹落實黨的二十大精神,遵照習(xí)近平總書記對甘肅重要指示精神,把握國家所需與甘肅所能的結(jié)合點,推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大提升大突破,帶動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才,國家發(fā)改委白京羽同志解讀了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,并對我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了很好的建議,省發(fā)改委介紹了我省“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況,省藥監(jiān)局、定西市、蘭州大學(xué)、中科院近物所、蘭州生物制品研究所,以及國藥集團、揚子江藥業(yè)、甘肅藥業(yè)集團作了交流發(fā)言,大家都對甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景展現(xiàn)出滿滿信心,發(fā)表了真知灼見。今天的會議上,省政府、定西市、蘭州佛慈制藥公司還將分別與國藥集團、揚子江藥業(yè)等國內(nèi)龍頭企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。這里,我講3點意見。
           
            一、我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)前景光明,要順應(yīng)“大趨勢”、搶占“新賽道”
           
            在奮進新征程、建功新時代的當(dāng)下,甘肅發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備天時、地利、人和的多重機遇和優(yōu)勢,可謂正當(dāng)其時、正逢其勢、正得其利。
           
            第一,生物醫(yī)藥是最體現(xiàn)領(lǐng)袖囑托的新興產(chǎn)業(yè)。早在2013年,習(xí)近平總書記視察甘肅時作出“八個著力”重要指示,第一條“著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”中,就強調(diào)“要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育新能源、新能源裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)”,明確了包括生物醫(yī)藥在內(nèi)的5個重點產(chǎn)業(yè)方向,要求“形成具有持續(xù)競爭力的新的經(jīng)濟增長點”。在2019年視察甘肅時,總書記進一步指出,“要圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培育新興產(chǎn)業(yè),形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局”,這其中發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自然是應(yīng)有之義??倳浀囊笄袊谕?,就是全省上下為之奮斗、不斷前行的方向。我們要切實把“國家所需”和“甘肅所能”結(jié)合起來,沿著總書記為甘肅指引的道路,加大力度推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開辟新賽道、拓展新領(lǐng)域,全面增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
           
            第二,生物醫(yī)藥是最契合經(jīng)濟大勢的重點產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報告把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),對建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出重點部署,其中構(gòu)建新的增長引擎就包括生物技術(shù),同時在推進健康中國建設(shè)中,進一步強調(diào)促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能源消耗少、污染低、經(jīng)濟和社會效益顯著,蘊藏著巨大的經(jīng)濟潛能,高度契合高質(zhì)量發(fā)展的核心要求,特別是全球新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生安全事件的爆發(fā),人們對提高生命質(zhì)量和提升健康水平的需求比以往任何時候都更加迫切。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國65歲以上人口占比為13.5%,已經(jīng)極度接近14%的聯(lián)合國“深度老齡社會”標(biāo)準(zhǔn),70后作為我國最有支付能力的一代人逐步進入易生病周期,生物醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)需潛力明顯、市場前景廣闊。去年5月,國家發(fā)改委發(fā)布我國首部生物經(jīng)濟五年規(guī)劃,明確了生物經(jīng)濟發(fā)展的具體任務(wù)。對我省而言,發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)既涉及農(nóng)業(yè)、又涉及工業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品附加值高,對于高質(zhì)量發(fā)展的推動引領(lǐng)作用不言而喻。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的大背景下,我省要在推動高質(zhì)量發(fā)展上不落后、不掉隊,就必須圍繞政策導(dǎo)向和市場方向,搶抓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,著力在打造千億級產(chǎn)業(yè)集群上下功夫、動腦筋,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供更強引擎和動能支撐。
           
            第三,生物醫(yī)藥是最引領(lǐng)發(fā)展風(fēng)口的朝陽產(chǎn)業(yè)。近年來,全球生命科學(xué)與生物技術(shù)加速突破,基因治療、細(xì)胞治療、合成生物等為代表的新一代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)日漸成為各國全力拼搶的產(chǎn)業(yè)高地。我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的追趕已邁入全球創(chuàng)新性生物醫(yī)藥研發(fā)第二梯隊,生物技術(shù)、核心裝備、產(chǎn)品創(chuàng)新呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。上海、江蘇、廣東、北京等地已成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重點集聚區(qū),長三角、環(huán)渤海、珠三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值規(guī)模分別占到全國的28.55%、34.48%、7.65%。同時,全國各地也在搶占發(fā)展風(fēng)口、爭相布局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),像云南出臺“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,提出到2025年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)“保四爭五”目標(biāo),即確保達到4000億元,力爭達到5000億元,年均增長10%以上。我們可以預(yù)見,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將成為繼新能源產(chǎn)業(yè)之后我省最具增長潛力的產(chǎn)業(yè),為創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,是推進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要抓手,只要我們找準(zhǔn)切口、搶抓先機,眼觀大勢、順勢而為,就能在打造國家西部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地上打開一片新天地。
           
            第四,生物醫(yī)藥是最具備基礎(chǔ)條件的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備得天獨厚的資源稟賦、較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,有一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和“拳頭產(chǎn)品”。一是底蘊深厚、資源豐厚。我省中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長,中藥材種植歷史悠久。慶陽是中醫(yī)鼻祖岐伯的故里和岐黃文化的發(fā)祥地,黃帝與岐伯在此談醫(yī)論道,著成了《黃帝內(nèi)經(jīng)》;針灸鼻祖皇甫謐寫下了世界歷史上第一部針灸專著《針灸甲乙經(jīng)》,積淀了傳承千年的中醫(yī)康養(yǎng)文化;出土于敦煌莫高窟的醫(yī)學(xué)殘卷、武威漢墓的簡牘是研究我國中醫(yī)學(xué)、藥物學(xué)和針灸學(xué)的重要資料,形成了享譽中外的敦煌醫(yī)學(xué)和武威漢代醫(yī)學(xué)。我省還是全國中藥材主產(chǎn)地之一,全國363個重點品種中甘肅有276個、占76%,當(dāng)歸、黨參、大黃、板藍根等優(yōu)勢品種產(chǎn)量全國占比分別為90%、60%、60%、65%。二是條件優(yōu)越、品質(zhì)優(yōu)良。甘肅作為我國道地中藥材優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),享有“千年藥鄉(xiāng)”“天然藥庫”之稱,岷縣、隴西縣、渭源縣、禮縣、西和縣被中國農(nóng)學(xué)會分別命名為中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)、中國黃芪之鄉(xiāng)、中國黨參之鄉(xiāng)、中國大黃之鄉(xiāng)和中國半夏之鄉(xiāng),民樂縣被農(nóng)業(yè)部授予中國板藍根之鄉(xiāng)稱號。岷縣當(dāng)歸、渭源白條黨參、隴西黃芪、禮縣大黃等23個中藥材品種獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。三是能力突出、實力突顯。我省聚集了11所與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的高等院校和22家科研院所,省內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、省部級重點實驗室等創(chuàng)新平臺達到24個。始建于1934年的蘭州生物制品研究所,是我國歷史最悠久的生物制品研究所之一,其建國后第一任所長齊長慶先生,是我國天花和狂犬疫苗的發(fā)明者,現(xiàn)在蘭生所已經(jīng)發(fā)展成為西北地區(qū)唯一的大型生物高技術(shù)企業(yè)。蘭州獸研所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等出資組建的中農(nóng)威特,入圍“中國獸用生物制品生產(chǎn)10強企業(yè)”;中牧實業(yè)蘭州生物藥廠是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大動物疫病疫苗定點生產(chǎn)企業(yè)、國內(nèi)首家企業(yè)整體通過獸藥GMP驗收的企業(yè)。還有,近代物理研究所研發(fā)制造的醫(yī)用重離子加速器裝置是我國首臺有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的重離子治療設(shè)備,蘭州西脈記憶合金器械全國市場占有率超過70%,等等。這些在西部地區(qū)乃至全國都是獨領(lǐng)風(fēng)騷的“領(lǐng)頭羊”。四是發(fā)展迅速、勢頭迅猛。我省有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)97戶,營業(yè)收入過億元企業(yè)34戶,年銷售收入超5000萬元的優(yōu)勢品種26個,過億元的優(yōu)勢品種16個,全省醫(yī)療器械注冊備案產(chǎn)品491個。蘭州生物制品研究所研制的Ⅲ價輪狀病毒疫苗取得重大突破,國內(nèi)市場占有率達到77%;奇正藏藥研發(fā)的消痛貼膏連續(xù)12年排名外用止痛藥銷售榜第1,位居首屆非處方藥產(chǎn)品排行榜中藥外科類榜首;普安制藥生產(chǎn)的宣肺止嗽合劑,因新冠肺炎疫情銷量迎來爆發(fā)式增長,日產(chǎn)量達到15.6萬盒,單品年產(chǎn)值達到4.28億元??偟膩砜矗沂⊥耆谢A(chǔ)、有能力、有條件搶抓當(dāng)前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展大文章,展現(xiàn)甘肅作為、打響甘肅品牌。
           
            第五,生物醫(yī)藥是最擁有平臺支撐的希望產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)既是國家大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),更是支撐我省高質(zhì)量發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)。近年來,國家層面從平臺、資金、政策和工作指導(dǎo)等方面,給予我們大力支持,我省被確定為中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點示范省,還是全國首個國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)、全國首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點區(qū)域,以及蘭州國家生物(醫(yī)藥)產(chǎn)業(yè)基地、定西中藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地和國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(甘肅)基地等政策平臺,還連續(xù)舉辦了中國(甘肅)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會。同時,依托國家賦予的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,各類國內(nèi)外資金以及重大項目正在加速集聚,蘭州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、蘭州高新區(qū)、隴西中藥材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等重點醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,國藥集團中國生物(西北)健康科技產(chǎn)業(yè)園、中農(nóng)威特東部科技城生物醫(yī)藥基地、奇正藏藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等一批項目正在抓緊建設(shè),為我省高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺注入了活力和實質(zhì)內(nèi)容。對甘肅來講,就是要緊扣產(chǎn)業(yè)平臺打造,加快政策聯(lián)動、功能互補、優(yōu)勢疊加,進一步完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài),全力釋放政策促進和產(chǎn)業(yè)催化帶來的雙重紅利,將國家賦予的各類平臺打造成為我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的“亮麗名片”。
           
            二、我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā),要找準(zhǔn)“主攻點”、打造“新高地”
           
            總的來看,我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逢天時、占地利、具人和,好的是資源多、條件優(yōu)、勢頭猛,缺的是市場主體少、品牌弱、規(guī)模小,當(dāng)下最重要的是要添柴加薪、梳妝打扮,最急需的是招大引強、聚才引智,激活這池春水,拼搶這塊高地。如果我們思想對路、舉措對頭、推動有力,完全可以在較短時間內(nèi)打開生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展這片新天地,完全有可能產(chǎn)生爆發(fā)式、裂變式拉動效應(yīng)。為做大做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),省里已經(jīng)作出了比較系統(tǒng)的政策設(shè)計,去年我們印發(fā)了“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出打造西部領(lǐng)先、全國一流的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,明確了發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點任務(wù)、重點工程和重點舉措。在全省14條重點產(chǎn)業(yè)鏈中,對生物制藥和中醫(yī)藥2個產(chǎn)業(yè)鏈進行高位推動,確定了力爭“雙千億”產(chǎn)值的目標(biāo),并將陸續(xù)出臺一系列優(yōu)惠政策??梢哉f,我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大船”已經(jīng)啟航,正是逐浪前行、揚帆快進的時候,要放大優(yōu)勢、聚焦聚力、加速推進。重點要在8個方面加大力度:
           
            (一)要抓主抓重做優(yōu)結(jié)構(gòu)。總體來看,我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小,醫(yī)藥工業(yè)總規(guī)模排在全國第27位,這說明我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有釋放出來,還有很大的發(fā)展空間,要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,突出主攻方向,推動整個產(chǎn)業(yè)提級擴能。要著眼細(xì)分賽道,推動生物制藥大發(fā)展。我省在人用疫苗、動物疫苗、血液制品、毒素和類毒素等細(xì)分領(lǐng)域有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域,大力提升針對腫瘤、免疫類疾病、病毒感染等疾病的生物疫苗、生物技術(shù)藥、血液制品等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力,積極推進非洲豬瘟疫苗、寵物疫苗等獸用生物制品發(fā)展,打造集研究開發(fā)、中試實驗、孵化培育、加工制造于一體,在國內(nèi)有重要影響力的生物制藥產(chǎn)業(yè)基地。要搶抓市場機遇,推動化學(xué)制藥大突破?;瘜W(xué)藥及制劑是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ耐黄圃鲩L點,特別是在東部地區(qū)與化學(xué)制藥緊密相關(guān)的醫(yī)藥中間體、原料藥生產(chǎn)項目加快向外轉(zhuǎn)移的趨勢下,我省在這一領(lǐng)域有很大的空間機遇。要立足精細(xì)化工基礎(chǔ),堅持高端原料藥和制劑并行發(fā)展,積極承接?xùn)|中部地區(qū)化學(xué)藥、原料藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快開發(fā)特色原料藥及中間體,形成“基礎(chǔ)化工原料—醫(yī)藥中間體—化學(xué)原料藥—化學(xué)制劑”產(chǎn)業(yè)鏈,力爭到2025年培育形成100億規(guī)模,以高端原料藥引領(lǐng)的化學(xué)藥及制劑產(chǎn)業(yè)集群。要放大比較優(yōu)勢,推動現(xiàn)代中醫(yī)藥大提升。這是我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最具先發(fā)優(yōu)勢的領(lǐng)域,必須改變多年來“資源大省、產(chǎn)業(yè)小省”的狀況,以國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)為載體,以道地中藥材種質(zhì)資源和標(biāo)準(zhǔn)化基地為基源,加強中藥材種質(zhì)資源保護與高效利用,加快中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?;N植,推動大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工建設(shè),不斷提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國的競爭優(yōu)勢和地位,力爭到2025年形成750億全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要聚焦獨門絕技,推動醫(yī)療器械大增效。我省擁有一批科技含量高、發(fā)展前景好的醫(yī)療器械產(chǎn)品,比如,重離子加速器打破了重離子技術(shù)國際壟斷,實現(xiàn)了我國在大型醫(yī)療設(shè)備臨床應(yīng)用方面的歷史性突破,是當(dāng)之無愧的“國之重器”。要做好產(chǎn)業(yè)化和延伸服務(wù)的文章,推動醫(yī)用重離子加速器裝置示范應(yīng)用,加快小型化、模塊化等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。同時,要推動骨科記憶合金、人工心臟瓣膜、隱形眼鏡、物理治療儀等優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升市場占有率,擴大品牌影響力。
           
            (二)要聚焦主體做大企業(yè)。產(chǎn)業(yè)要做大做強,關(guān)鍵支撐在企業(yè)。在許多地方,一家企業(yè)的強大,可以帶起一個產(chǎn)業(yè)。像今天應(yīng)邀到會的企業(yè),國藥集團是由國務(wù)院國資委直接管理的唯一一家以生命健康為主業(yè)的中央企業(yè),居世界500強第80位,是中國和亞洲綜合實力和規(guī)模領(lǐng)先的綜合性醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團;京東健康年度活躍用戶數(shù)量超過1.54億,是我國最大的在線醫(yī)療健康平臺;廣藥集團作為全球首家以中藥為主業(yè)的世界500強企業(yè),2022年排名再創(chuàng)新高,位居第467位,品牌價值增速位列中國醫(yī)藥品牌第一,正在帶動廣州打造萬億級的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);揚子江藥業(yè)連續(xù)六年排名中國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)百強榜第1名,3次奪得中國品牌價值評價醫(yī)藥健康板塊品牌價值、品牌強度“雙第一”,正在帶動泰州市成為全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地,僅泰州醫(yī)藥高新區(qū)去年GDP就達到1153億元,以泰州市7%的土地面積貢獻了18%的地區(qū)生產(chǎn)總值。對我省來講,就是要大力培育扶持生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,以做大企業(yè)來壯大產(chǎn)業(yè),力爭到2025年,培育新增1—2家主營業(yè)務(wù)收入50億元以上的龍頭企業(yè),10家主營業(yè)務(wù)收入10億元以上的骨干企業(yè)。一方面,要抓大做強骨干龍頭。目前,全省醫(yī)藥制造企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超十億的僅4家,培育壯大龍頭企業(yè)是帶動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。這次我省黨政代表團去天津、山東對口協(xié)作,到天津的第一站就參觀了天士力集團。這家企業(yè)的創(chuàng)始人閆希軍是甘肅鎮(zhèn)原人,上世紀(jì)80年代他從生產(chǎn)復(fù)方丹參滴丸一味中藥做起,通過推動符合國際標(biāo)準(zhǔn)的一體化現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),發(fā)展成為資產(chǎn)總額50億元、占地面積1300畝的現(xiàn)代中藥城,在我省也有中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地5000余畝,成為年營業(yè)收入超過85億元的國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),位列中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)100強。天士力集團的前世今生,對我省培育企業(yè)、壯大企業(yè)具有重要的借鑒意義。要大力扶持蘭州生物制品研究所、中農(nóng)威特、中牧實業(yè)蘭州生物藥廠、省藥業(yè)集團、蘭州佛慈制藥等頭部企業(yè),加大新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)力度,擴大市場占有率,大幅提升企業(yè)規(guī)模和實力,打造與國際接軌的龍頭企業(yè)。還有,像年凈利潤2000萬元以上的和盛堂、德生堂、人為峰藥業(yè)、皓天醫(yī)藥、普羅生物、扶正藥業(yè)、賽諾生物等,都是可以成為“參天大樹”的企業(yè),要鼓勵企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù),推動強強聯(lián)合、擴大規(guī)模,盡快成為行業(yè)骨干。另一方面,要扶小育壯專精特新。我省還有一批生物醫(yī)藥企業(yè),雖然目前規(guī)模不大,有些產(chǎn)品還處于研發(fā)攻堅階段,但這些產(chǎn)品一旦成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,都將會有質(zhì)的飛躍。比如,萬洲健順是我國最大的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的細(xì)胞培養(yǎng)基企業(yè),蘭州民海是國內(nèi)生產(chǎn)動物血清系列產(chǎn)品的行業(yè)龍頭企業(yè),蘭州西脈生產(chǎn)的心臟瓣膜在國內(nèi)形成了“蘭州瓣膜”的良好品牌信譽,隴神戎發(fā)的元胡止痛滴丸是立足地方特色資源的創(chuàng)新中藥,市場前景很不錯。要高度重視這類企業(yè)的培育和發(fā)展,圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)斷鏈環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),加強中小企業(yè)補鏈強鏈作用,從政策、資金等方面給予支持,增強專業(yè)研發(fā)能力與協(xié)作配套能力,加速崛起成為“單項冠軍”“配套專家”。
           
           ?。ㄈ┮呐嘤鰪姰a(chǎn)品。產(chǎn)品就是硬實力和競爭力,產(chǎn)品強,則產(chǎn)業(yè)強。從一定意義上講,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是產(chǎn)品“稱王稱霸”的時代。被稱為全球“藥王”的“修美樂”,是美國艾伯維公司生產(chǎn)的一個生物藥單品,去年銷售收入達到21237億美元;在國內(nèi)像揚子江藥業(yè)的藍岑口服液,位列全國城市零售藥店終端咽喉中成藥品牌第1位,銷售收入超過10億元,這些都是我們學(xué)習(xí)的榜樣。要大力推進創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,健全醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品評價機制,深入實施“首臺套”“首批次”“首版次”提升工程,加大對醫(yī)療器械、藥品、新材料等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的激勵,進一步優(yōu)化藥品和醫(yī)療器械在產(chǎn)品研發(fā)、臨床試驗、注冊上市過程中的各類審評審批事項,為優(yōu)秀產(chǎn)品開設(shè)“綠色通道”,加速新產(chǎn)品上市步伐。要著眼打造中藥材大品種產(chǎn)業(yè)鏈,強化優(yōu)勢大品種開發(fā)培育,突出現(xiàn)有大品種和有市場潛力的獨家品種,加大長期、穩(wěn)定、持續(xù)的經(jīng)費投入、人才培養(yǎng)與平臺建設(shè),擴大標(biāo)志性中藥材新品種的產(chǎn)出與推廣應(yīng)用規(guī)模,多渠道推動已上市大品種技術(shù)升級與產(chǎn)能擴大,進一步提升產(chǎn)品市場競爭力和市場占有率,真正讓更多“隴藥”產(chǎn)品走進全國大市場。
           
           ?。ㄋ模┮獎?chuàng)新驅(qū)動做深研發(fā)。醫(yī)藥界有一個著名的“雙十定律”,說十年時間,加上十億的資金投入,才有可能研發(fā)出一款創(chuàng)新藥。雖然研發(fā)的周期長、投資大,但決定著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命力,只有“板凳甘坐十年冷”,敢闖“無人區(qū)”,才能占得“制高點”。我注意到酒泉玉門有一家企業(yè)叫普羅生物,擁有70多項發(fā)明專利,近年來通過持續(xù)創(chuàng)新,公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、中東、中非和東南亞,特別是他們生產(chǎn)的酪蛋白系列產(chǎn)品,銷售收入連續(xù)4年居國內(nèi)同行業(yè)第1,真是大漠中的一朵奇葩啊!所以,一定要抓住創(chuàng)新研發(fā)這個“利器”,用好用足我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。一要強化攻關(guān)。近日,省科技廳編制完成了我省首個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅圖譜。各相關(guān)方面要“按圖索驥”,重點圍繞新一代基因技術(shù)、綠色制藥技術(shù)、藥材育種技術(shù)、合成生物技術(shù)、生物安全技術(shù)等新興領(lǐng)域,以及大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交叉融合的熱點方向,組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重大項目,實行“揭榜掛帥”“賽馬”制,集聚全省優(yōu)勢科研力量開展聯(lián)合攻關(guān)。我省有很多創(chuàng)新研發(fā)能力很強的企業(yè)、院校,生物醫(yī)藥方面的創(chuàng)新能力都排在全國前列,關(guān)鍵是要合作起來,切忌單打獨斗。二要提升平臺。持續(xù)發(fā)揮好近物所、化物所、獸研所、蘭州大學(xué)、中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所主力作用,大力推動集成創(chuàng)新、融合創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,適度超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等“國字號”創(chuàng)新平臺,驅(qū)動更多科技資源向創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新效率高的平臺集聚,實現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化全創(chuàng)新鏈布局,增強創(chuàng)新策源能力。三要加速轉(zhuǎn)化。用好科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化直通機制,深化科技計劃管理改革,集中力量推動高通量基因測序技術(shù)、基因診療、干細(xì)胞治療、免疫細(xì)胞治療等技術(shù)創(chuàng)新,深化產(chǎn)學(xué)研醫(yī)用融合。要加快培育一批熟悉科技政策和行業(yè)發(fā)展的社會化、市場化、專業(yè)化科技中介服務(wù)機構(gòu),為生物醫(yī)藥科技成果的供需雙方牽線搭橋,既避免企業(yè)面對技術(shù)瓶頸“望洋興嘆”,又避免創(chuàng)新成果“束之高閣”。
           
            (五)要集中發(fā)力做實園區(qū)。園區(qū)是聚鏈成群、蓄能成勢的重要載體,像蘭州高新區(qū)將生物醫(yī)藥作為首位產(chǎn)業(yè)進行培育,經(jīng)過30多年的發(fā)展,已聚集相關(guān)企業(yè)200余家,年產(chǎn)值逾200億元,特色日趨鮮明,鏈條日趨完善,成為蘭州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”,近日,被科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心確定為全國46家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群之一。我們要把園區(qū)作為主陣地,集聚要素、強化支持,以園區(qū)的大投入、大建設(shè)帶動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大爆發(fā)、大跨越。要把好功能定位。省里規(guī)劃明確,要構(gòu)建“一核、一圈、多區(qū)”的發(fā)展格局,以蘭州為核心打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造創(chuàng)新策源核,以白銀、定西為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動圈層,以其他市州為節(jié)點形成各具特色的重點發(fā)展區(qū)。各地要圍繞定位方向,加快構(gòu)建分工合理的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、種植基地,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補的梯度空間。特別要強調(diào)的是,各地必須突出比較優(yōu)勢,因地制宜選準(zhǔn)賽道,聚焦不同細(xì)分行業(yè)形成各具特色的產(chǎn)業(yè)布局,避免撒胡椒面建設(shè)園區(qū),真正形成錯位發(fā)展格局。要加速產(chǎn)業(yè)集聚。這方面有很多經(jīng)驗可以學(xué)習(xí)借鑒,像青島市打造以生物技術(shù)、大健康為主要產(chǎn)業(yè)方向的生物科技創(chuàng)新園,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群“高地”,形成完整生物科技產(chǎn)業(yè)鏈條,僅3年時間園區(qū)產(chǎn)值就突破45億元。我們要突出蘭州高新區(qū)、蘭州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、白銀高新區(qū)、隴西中藥材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等重點載體建設(shè),堅持“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先環(huán)境后開發(fā)”的發(fā)展理念,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強園區(qū)承載能力和專業(yè)化服務(wù)能力,推動生物醫(yī)藥項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,全面打造產(chǎn)業(yè)集群。要強化政策激勵。我們要筑巢引鳳發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),必須要有真金白銀的投入、真招實策的支持,像蘇州工業(yè)園在發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中,圍繞新藥研發(fā)、醫(yī)療器械、資質(zhì)認(rèn)證等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),制定出臺了一系列扶持政策,近期還專門針對蘇州生物醫(yī)藥企業(yè)量身定制了“十二條”政策。要學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,開門問策聽取企業(yè)發(fā)展的需求建議,進一步制定完善金融、土地、人才、審批等方面有針對性的支持政策,強化園區(qū)政策“高地”效應(yīng),持續(xù)打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最佳生態(tài)系統(tǒng),厚植企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展最優(yōu)土壤。
           
           ?。┮v深拓展做長鏈條。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大的特征,要依托“鏈長制”優(yōu)勢,加大鏈上企業(yè)資源整合力度,推進產(chǎn)業(yè)從“單點引領(lǐng)”向“鏈?zhǔn)缴鷳B(tài)”轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要提升價值鏈。重點圍繞建設(shè)道地藥材GAP(中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)生產(chǎn)基地,鼓勵推行“龍頭企業(yè)+加工車間+專業(yè)合作社+種植戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)中藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈和管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代化中藥材交易市場體系,推進醫(yī)養(yǎng)康融合,開展融合中醫(yī)特色的養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護理等服務(wù),全面增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在穩(wěn)定現(xiàn)有疫苗生產(chǎn)品種的基礎(chǔ)上,集中推進國藥集團中國生物(西北)健康科技產(chǎn)業(yè)園、西脈新材料產(chǎn)業(yè)園、蘭州重離子醫(yī)學(xué)研究中心及測試中心等一批重大項目建設(shè)投產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展虹吸效應(yīng)。要圍繞中樞神經(jīng)、麻醉、抗病毒、心腦血管等領(lǐng)域,開展原料藥制劑一體化協(xié)同研發(fā),建設(shè)特色原料藥制劑一體化生產(chǎn)基地,實現(xiàn)“原料藥+制劑”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要賦能創(chuàng)新鏈。統(tǒng)籌龍頭骨干企業(yè)、高校院所、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等資源,推動科研儀器、科技文獻、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源的開放共享,打造關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)共享平臺,加快建立資源開放共享機制,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭技術(shù)供給。進一步整合省內(nèi)檢驗檢測資源,加快藥業(yè)集團科技創(chuàng)新研究院中藥材檢驗檢測平臺、生物制品批簽發(fā)中心建設(shè),全面提升與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、疫苗等生物制品產(chǎn)業(yè)相匹配的檢驗檢測能力和藥物安全評價能力。
           
            (七)要彰顯特色做響品牌。“酒香也怕巷子深”,這個道理同樣也適用于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省資源稟賦非常好,要更加重視品牌建設(shè),讓我們的優(yōu)勢產(chǎn)品為人所知、為人所識。一要培育一流品牌。加大對我省優(yōu)勢碳離子治療系統(tǒng)、同位素治療系統(tǒng)等特色重離子技術(shù)應(yīng)用、記憶合金人工骨骼等醫(yī)療器械的推廣應(yīng)用力度。學(xué)習(xí)借鑒云南白藥、苗藥、藏藥等品牌創(chuàng)建的成功做法,精心辦好藥博會,加強道地藥材原產(chǎn)地保護、冠名注冊,強化生物醫(yī)藥企業(yè)品牌建設(shè)指導(dǎo),積極推動區(qū)域品牌培育和中藥老字號品牌建設(shè),進一步提升市場影響力、競爭力。二要打造一流質(zhì)量。堅持以道地藥材為基礎(chǔ),提升品質(zhì)、穩(wěn)定規(guī)模,從保證高品質(zhì)中獲得高收益。要提升源頭藥材質(zhì)量,支持甘肅藥業(yè)投資集團等企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn),將當(dāng)歸、黨參、大黃、黃芪等品種的核心產(chǎn)地資源集中起來,打造甘肅道地藥材生產(chǎn)基地,培育一批銷售額過億元的醫(yī)藥優(yōu)勢產(chǎn)品,加快改變產(chǎn)品同質(zhì)化發(fā)展、市場集中度低的局面。三要創(chuàng)建一流標(biāo)準(zhǔn)。這方面主要是在中醫(yī)藥領(lǐng)域,要把我省的規(guī)模優(yōu)勢變?yōu)?ldquo;話語優(yōu)勢”,加快完善甘肅特色藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,推進甘肅中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒地方標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂工作,制定大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強化中藥材資源保護利用和規(guī)范種養(yǎng),提升中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制水平。要進一步深化我省特色醫(yī)療器械領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系研究,力爭地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。
           
           ?。ò耍┮写笠龔娮鼍猩?。招商引資、招大引強是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“動力源”和“推進器”。要扎實開展“引大引強引頭部”行動,真正當(dāng)好“店小二”,落實好今天與國藥集團、廣藥集團、揚子江藥業(yè)、京東健康簽署的合作協(xié)議,加速推動實施一批有影響力的標(biāo)志性生產(chǎn)項目。要緊盯世界500強、中國500強、民營500強等“三個500強”的生物醫(yī)藥企業(yè),編制生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,發(fā)揮我省土地、能源等要素優(yōu)勢,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,實施一批“競爭性強、成長性好、關(guān)聯(lián)性高”的引擎性項目。要強化跨區(qū)域協(xié)同合作,加強與上海、深圳、北京、江蘇等高能級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)的資源對接、機制對接,協(xié)調(diào)推進蘭州高新區(qū)與上海中醫(yī)藥大學(xué)、中科院上海藥研所共建“中藥經(jīng)典名方研究院”,推動隴粵高質(zhì)量共建“大灣區(qū)·蘭白自創(chuàng)區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”,與中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院合作共建國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資合作,積極吸引跨國企業(yè)在甘設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地,通過深化合作層次,拓展合作領(lǐng)域,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量。
           
            三、我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重在實干,要唱響“奮進曲”、創(chuàng)造“新業(yè)績”
           
            事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人;產(chǎn)業(yè)發(fā)展,唯有實干?,F(xiàn)在,我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)清晰、方向明確、任務(wù)具體,當(dāng)務(wù)之急就是要咬定目標(biāo)、志在必得,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,用我們的真抓實干、開拓創(chuàng)新和良好作風(fēng),開創(chuàng)我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新局面。總的是一句話,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)我們甘肅好牌在手,一定要把這手好牌打得精彩,千萬不能打爛了。
           
            一要拿出趕超一流的大魄力。觀念一轉(zhuǎn)天地寬,我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),必須把解放思想作為行動先導(dǎo)。要對標(biāo)沿海發(fā)達地區(qū),學(xué)習(xí)先進兄弟省份,看齊行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立改革創(chuàng)新的意識、破除按部就班的思想,樹立開放合作的意識、破除封閉狹隘的思想,樹立開拓奮進的意識、破除安于現(xiàn)狀的思想,真正以思想的破冰引領(lǐng)和推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展破局。特別要強調(diào)的是,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者都要本著“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的態(tài)度,廣泛學(xué)習(xí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新知識、新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟,充分汲取營養(yǎng),充實完善自我,使自己更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、市場競爭需要和崗位職責(zé)需要。
           
            二要優(yōu)化服務(wù)發(fā)展的大環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是推動全省高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,也是推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。要增強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的集成化、精準(zhǔn)化、實效化,結(jié)合我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,加強與國家政策銜接,制定完備高效的專項扶持政策,細(xì)化到生物制藥、化學(xué)制藥、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域,引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)、重點項目、重要環(huán)節(jié)、重大成果向我省聚集。各級各部門都要堅持“大干大支持、多干多支持、不干不支持”,構(gòu)建多方參與、全生命周期支持的金融服務(wù)模式,加大對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項目、優(yōu)勢企業(yè)上市、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展等方面的支持。要統(tǒng)籌平衡用地、用電、用水、排污等指標(biāo),將符合國土空間規(guī)劃、環(huán)評要求的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用房用地優(yōu)先納入建設(shè)規(guī)劃和用地需求,進一步拓展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
           
            三要擔(dān)好合力推進的大責(zé)任。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是事關(guān)全省高質(zhì)量發(fā)展的重要決策、重點任務(wù)和重大引擎。各級各相關(guān)部門要切實增強緊迫感,錨定目標(biāo)抓落實,立足崗位強擔(dān)當(dāng),奮力當(dāng)好推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展執(zhí)行者、行動派、實干家。省加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,健全中醫(yī)藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機制,完善省市縣三級縱向聯(lián)動機制,圍繞重點企業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)關(guān)鍵問題,定期召開會議協(xié)調(diào)推進。各相關(guān)市州、有關(guān)部門要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),做到密切配合、同向發(fā)力,推動我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大提速,著力打造全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的新支柱新引擎。

           

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          甘肅省長《在全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話》

          2023-06-05 來源:高新院 achie.org 點擊:次

            省長11000字講話稿《在全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話》——最體現(xiàn)領(lǐng)袖囑托的新興產(chǎn)業(yè)、最契合經(jīng)濟大勢的重點產(chǎn)業(yè)、最引領(lǐng)發(fā)展風(fēng)口的朝陽產(chǎn)業(yè)、最具備基礎(chǔ)條件的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、最擁有平臺支撐的希望產(chǎn)業(yè)
           
            在全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話
           
            甘肅省委副書記、省長任振鶴
           
           ?。?023年4月24日)
           
            在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要時刻,今天我們召開全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,齊聚省內(nèi)外生物醫(yī)藥優(yōu)秀企業(yè)和領(lǐng)軍人物,共商發(fā)展機遇,共謀合作前景,釋放我省大抓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的鮮明導(dǎo)向和強烈信號,主要就是貫徹落實黨的二十大精神,遵照習(xí)近平總書記對甘肅重要指示精神,把握國家所需與甘肅所能的結(jié)合點,推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大提升大突破,帶動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才,國家發(fā)改委白京羽同志解讀了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,并對我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了很好的建議,省發(fā)改委介紹了我省“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況,省藥監(jiān)局、定西市、蘭州大學(xué)、中科院近物所、蘭州生物制品研究所,以及國藥集團、揚子江藥業(yè)、甘肅藥業(yè)集團作了交流發(fā)言,大家都對甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景展現(xiàn)出滿滿信心,發(fā)表了真知灼見。今天的會議上,省政府、定西市、蘭州佛慈制藥公司還將分別與國藥集團、揚子江藥業(yè)等國內(nèi)龍頭企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。這里,我講3點意見。
           
            一、我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)前景光明,要順應(yīng)“大趨勢”、搶占“新賽道”
           
            在奮進新征程、建功新時代的當(dāng)下,甘肅發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備天時、地利、人和的多重機遇和優(yōu)勢,可謂正當(dāng)其時、正逢其勢、正得其利。
           
            第一,生物醫(yī)藥是最體現(xiàn)領(lǐng)袖囑托的新興產(chǎn)業(yè)。早在2013年,習(xí)近平總書記視察甘肅時作出“八個著力”重要指示,第一條“著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”中,就強調(diào)“要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育新能源、新能源裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)”,明確了包括生物醫(yī)藥在內(nèi)的5個重點產(chǎn)業(yè)方向,要求“形成具有持續(xù)競爭力的新的經(jīng)濟增長點”。在2019年視察甘肅時,總書記進一步指出,“要圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培育新興產(chǎn)業(yè),形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局”,這其中發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自然是應(yīng)有之義??倳浀囊笄袊谕校褪侨∩舷聻橹畩^斗、不斷前行的方向。我們要切實把“國家所需”和“甘肅所能”結(jié)合起來,沿著總書記為甘肅指引的道路,加大力度推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開辟新賽道、拓展新領(lǐng)域,全面增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
           
            第二,生物醫(yī)藥是最契合經(jīng)濟大勢的重點產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報告把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),對建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出重點部署,其中構(gòu)建新的增長引擎就包括生物技術(shù),同時在推進健康中國建設(shè)中,進一步強調(diào)促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能源消耗少、污染低、經(jīng)濟和社會效益顯著,蘊藏著巨大的經(jīng)濟潛能,高度契合高質(zhì)量發(fā)展的核心要求,特別是全球新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生安全事件的爆發(fā),人們對提高生命質(zhì)量和提升健康水平的需求比以往任何時候都更加迫切。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國65歲以上人口占比為13.5%,已經(jīng)極度接近14%的聯(lián)合國“深度老齡社會”標(biāo)準(zhǔn),70后作為我國最有支付能力的一代人逐步進入易生病周期,生物醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)需潛力明顯、市場前景廣闊。去年5月,國家發(fā)改委發(fā)布我國首部生物經(jīng)濟五年規(guī)劃,明確了生物經(jīng)濟發(fā)展的具體任務(wù)。對我省而言,發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)既涉及農(nóng)業(yè)、又涉及工業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品附加值高,對于高質(zhì)量發(fā)展的推動引領(lǐng)作用不言而喻。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的大背景下,我省要在推動高質(zhì)量發(fā)展上不落后、不掉隊,就必須圍繞政策導(dǎo)向和市場方向,搶抓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,著力在打造千億級產(chǎn)業(yè)集群上下功夫、動腦筋,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供更強引擎和動能支撐。
           
            第三,生物醫(yī)藥是最引領(lǐng)發(fā)展風(fēng)口的朝陽產(chǎn)業(yè)。近年來,全球生命科學(xué)與生物技術(shù)加速突破,基因治療、細(xì)胞治療、合成生物等為代表的新一代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)日漸成為各國全力拼搶的產(chǎn)業(yè)高地。我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的追趕已邁入全球創(chuàng)新性生物醫(yī)藥研發(fā)第二梯隊,生物技術(shù)、核心裝備、產(chǎn)品創(chuàng)新呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。上海、江蘇、廣東、北京等地已成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重點集聚區(qū),長三角、環(huán)渤海、珠三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值規(guī)模分別占到全國的28.55%、34.48%、7.65%。同時,全國各地也在搶占發(fā)展風(fēng)口、爭相布局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),像云南出臺“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,提出到2025年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)“保四爭五”目標(biāo),即確保達到4000億元,力爭達到5000億元,年均增長10%以上。我們可以預(yù)見,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將成為繼新能源產(chǎn)業(yè)之后我省最具增長潛力的產(chǎn)業(yè),為創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,是推進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要抓手,只要我們找準(zhǔn)切口、搶抓先機,眼觀大勢、順勢而為,就能在打造國家西部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地上打開一片新天地。
           
            第四,生物醫(yī)藥是最具備基礎(chǔ)條件的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備得天獨厚的資源稟賦、較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,有一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和“拳頭產(chǎn)品”。一是底蘊深厚、資源豐厚。我省中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長,中藥材種植歷史悠久。慶陽是中醫(yī)鼻祖岐伯的故里和岐黃文化的發(fā)祥地,黃帝與岐伯在此談醫(yī)論道,著成了《黃帝內(nèi)經(jīng)》;針灸鼻祖皇甫謐寫下了世界歷史上第一部針灸專著《針灸甲乙經(jīng)》,積淀了傳承千年的中醫(yī)康養(yǎng)文化;出土于敦煌莫高窟的醫(yī)學(xué)殘卷、武威漢墓的簡牘是研究我國中醫(yī)學(xué)、藥物學(xué)和針灸學(xué)的重要資料,形成了享譽中外的敦煌醫(yī)學(xué)和武威漢代醫(yī)學(xué)。我省還是全國中藥材主產(chǎn)地之一,全國363個重點品種中甘肅有276個、占76%,當(dāng)歸、黨參、大黃、板藍根等優(yōu)勢品種產(chǎn)量全國占比分別為90%、60%、60%、65%。二是條件優(yōu)越、品質(zhì)優(yōu)良。甘肅作為我國道地中藥材優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),享有“千年藥鄉(xiāng)”“天然藥庫”之稱,岷縣、隴西縣、渭源縣、禮縣、西和縣被中國農(nóng)學(xué)會分別命名為中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)、中國黃芪之鄉(xiāng)、中國黨參之鄉(xiāng)、中國大黃之鄉(xiāng)和中國半夏之鄉(xiāng),民樂縣被農(nóng)業(yè)部授予中國板藍根之鄉(xiāng)稱號。岷縣當(dāng)歸、渭源白條黨參、隴西黃芪、禮縣大黃等23個中藥材品種獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。三是能力突出、實力突顯。我省聚集了11所與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的高等院校和22家科研院所,省內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、省部級重點實驗室等創(chuàng)新平臺達到24個。始建于1934年的蘭州生物制品研究所,是我國歷史最悠久的生物制品研究所之一,其建國后第一任所長齊長慶先生,是我國天花和狂犬疫苗的發(fā)明者,現(xiàn)在蘭生所已經(jīng)發(fā)展成為西北地區(qū)唯一的大型生物高技術(shù)企業(yè)。蘭州獸研所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等出資組建的中農(nóng)威特,入圍“中國獸用生物制品生產(chǎn)10強企業(yè)”;中牧實業(yè)蘭州生物藥廠是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大動物疫病疫苗定點生產(chǎn)企業(yè)、國內(nèi)首家企業(yè)整體通過獸藥GMP驗收的企業(yè)。還有,近代物理研究所研發(fā)制造的醫(yī)用重離子加速器裝置是我國首臺有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的重離子治療設(shè)備,蘭州西脈記憶合金器械全國市場占有率超過70%,等等。這些在西部地區(qū)乃至全國都是獨領(lǐng)風(fēng)騷的“領(lǐng)頭羊”。四是發(fā)展迅速、勢頭迅猛。我省有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)97戶,營業(yè)收入過億元企業(yè)34戶,年銷售收入超5000萬元的優(yōu)勢品種26個,過億元的優(yōu)勢品種16個,全省醫(yī)療器械注冊備案產(chǎn)品491個。蘭州生物制品研究所研制的Ⅲ價輪狀病毒疫苗取得重大突破,國內(nèi)市場占有率達到77%;奇正藏藥研發(fā)的消痛貼膏連續(xù)12年排名外用止痛藥銷售榜第1,位居首屆非處方藥產(chǎn)品排行榜中藥外科類榜首;普安制藥生產(chǎn)的宣肺止嗽合劑,因新冠肺炎疫情銷量迎來爆發(fā)式增長,日產(chǎn)量達到15.6萬盒,單品年產(chǎn)值達到4.28億元??偟膩砜?,我省完全有基礎(chǔ)、有能力、有條件搶抓當(dāng)前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展大文章,展現(xiàn)甘肅作為、打響甘肅品牌。
           
            第五,生物醫(yī)藥是最擁有平臺支撐的希望產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)既是國家大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),更是支撐我省高質(zhì)量發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)。近年來,國家層面從平臺、資金、政策和工作指導(dǎo)等方面,給予我們大力支持,我省被確定為中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點示范省,還是全國首個國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)、全國首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點區(qū)域,以及蘭州國家生物(醫(yī)藥)產(chǎn)業(yè)基地、定西中藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地和國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(甘肅)基地等政策平臺,還連續(xù)舉辦了中國(甘肅)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會。同時,依托國家賦予的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,各類國內(nèi)外資金以及重大項目正在加速集聚,蘭州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、蘭州高新區(qū)、隴西中藥材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等重點醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,國藥集團中國生物(西北)健康科技產(chǎn)業(yè)園、中農(nóng)威特東部科技城生物醫(yī)藥基地、奇正藏藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等一批項目正在抓緊建設(shè),為我省高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺注入了活力和實質(zhì)內(nèi)容。對甘肅來講,就是要緊扣產(chǎn)業(yè)平臺打造,加快政策聯(lián)動、功能互補、優(yōu)勢疊加,進一步完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài),全力釋放政策促進和產(chǎn)業(yè)催化帶來的雙重紅利,將國家賦予的各類平臺打造成為我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的“亮麗名片”。
           
            二、我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā),要找準(zhǔn)“主攻點”、打造“新高地”
           
            總的來看,我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逢天時、占地利、具人和,好的是資源多、條件優(yōu)、勢頭猛,缺的是市場主體少、品牌弱、規(guī)模小,當(dāng)下最重要的是要添柴加薪、梳妝打扮,最急需的是招大引強、聚才引智,激活這池春水,拼搶這塊高地。如果我們思想對路、舉措對頭、推動有力,完全可以在較短時間內(nèi)打開生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展這片新天地,完全有可能產(chǎn)生爆發(fā)式、裂變式拉動效應(yīng)。為做大做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),省里已經(jīng)作出了比較系統(tǒng)的政策設(shè)計,去年我們印發(fā)了“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出打造西部領(lǐng)先、全國一流的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,明確了發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點任務(wù)、重點工程和重點舉措。在全省14條重點產(chǎn)業(yè)鏈中,對生物制藥和中醫(yī)藥2個產(chǎn)業(yè)鏈進行高位推動,確定了力爭“雙千億”產(chǎn)值的目標(biāo),并將陸續(xù)出臺一系列優(yōu)惠政策??梢哉f,我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大船”已經(jīng)啟航,正是逐浪前行、揚帆快進的時候,要放大優(yōu)勢、聚焦聚力、加速推進。重點要在8個方面加大力度:
           
           ?。ㄒ唬┮ブ髯ブ刈鰞?yōu)結(jié)構(gòu)??傮w來看,我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小,醫(yī)藥工業(yè)總規(guī)模排在全國第27位,這說明我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有釋放出來,還有很大的發(fā)展空間,要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,突出主攻方向,推動整個產(chǎn)業(yè)提級擴能。要著眼細(xì)分賽道,推動生物制藥大發(fā)展。我省在人用疫苗、動物疫苗、血液制品、毒素和類毒素等細(xì)分領(lǐng)域有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域,大力提升針對腫瘤、免疫類疾病、病毒感染等疾病的生物疫苗、生物技術(shù)藥、血液制品等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力,積極推進非洲豬瘟疫苗、寵物疫苗等獸用生物制品發(fā)展,打造集研究開發(fā)、中試實驗、孵化培育、加工制造于一體,在國內(nèi)有重要影響力的生物制藥產(chǎn)業(yè)基地。要搶抓市場機遇,推動化學(xué)制藥大突破?;瘜W(xué)藥及制劑是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ耐黄圃鲩L點,特別是在東部地區(qū)與化學(xué)制藥緊密相關(guān)的醫(yī)藥中間體、原料藥生產(chǎn)項目加快向外轉(zhuǎn)移的趨勢下,我省在這一領(lǐng)域有很大的空間機遇。要立足精細(xì)化工基礎(chǔ),堅持高端原料藥和制劑并行發(fā)展,積極承接?xùn)|中部地區(qū)化學(xué)藥、原料藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快開發(fā)特色原料藥及中間體,形成“基礎(chǔ)化工原料—醫(yī)藥中間體—化學(xué)原料藥—化學(xué)制劑”產(chǎn)業(yè)鏈,力爭到2025年培育形成100億規(guī)模,以高端原料藥引領(lǐng)的化學(xué)藥及制劑產(chǎn)業(yè)集群。要放大比較優(yōu)勢,推動現(xiàn)代中醫(yī)藥大提升。這是我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最具先發(fā)優(yōu)勢的領(lǐng)域,必須改變多年來“資源大省、產(chǎn)業(yè)小省”的狀況,以國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)為載體,以道地中藥材種質(zhì)資源和標(biāo)準(zhǔn)化基地為基源,加強中藥材種質(zhì)資源保護與高效利用,加快中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?;N植,推動大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工建設(shè),不斷提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國的競爭優(yōu)勢和地位,力爭到2025年形成750億全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要聚焦獨門絕技,推動醫(yī)療器械大增效。我省擁有一批科技含量高、發(fā)展前景好的醫(yī)療器械產(chǎn)品,比如,重離子加速器打破了重離子技術(shù)國際壟斷,實現(xiàn)了我國在大型醫(yī)療設(shè)備臨床應(yīng)用方面的歷史性突破,是當(dāng)之無愧的“國之重器”。要做好產(chǎn)業(yè)化和延伸服務(wù)的文章,推動醫(yī)用重離子加速器裝置示范應(yīng)用,加快小型化、模塊化等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。同時,要推動骨科記憶合金、人工心臟瓣膜、隱形眼鏡、物理治療儀等優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升市場占有率,擴大品牌影響力。
           
            (二)要聚焦主體做大企業(yè)。產(chǎn)業(yè)要做大做強,關(guān)鍵支撐在企業(yè)。在許多地方,一家企業(yè)的強大,可以帶起一個產(chǎn)業(yè)。像今天應(yīng)邀到會的企業(yè),國藥集團是由國務(wù)院國資委直接管理的唯一一家以生命健康為主業(yè)的中央企業(yè),居世界500強第80位,是中國和亞洲綜合實力和規(guī)模領(lǐng)先的綜合性醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團;京東健康年度活躍用戶數(shù)量超過1.54億,是我國最大的在線醫(yī)療健康平臺;廣藥集團作為全球首家以中藥為主業(yè)的世界500強企業(yè),2022年排名再創(chuàng)新高,位居第467位,品牌價值增速位列中國醫(yī)藥品牌第一,正在帶動廣州打造萬億級的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);揚子江藥業(yè)連續(xù)六年排名中國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)百強榜第1名,3次奪得中國品牌價值評價醫(yī)藥健康板塊品牌價值、品牌強度“雙第一”,正在帶動泰州市成為全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地,僅泰州醫(yī)藥高新區(qū)去年GDP就達到1153億元,以泰州市7%的土地面積貢獻了18%的地區(qū)生產(chǎn)總值。對我省來講,就是要大力培育扶持生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,以做大企業(yè)來壯大產(chǎn)業(yè),力爭到2025年,培育新增1—2家主營業(yè)務(wù)收入50億元以上的龍頭企業(yè),10家主營業(yè)務(wù)收入10億元以上的骨干企業(yè)。一方面,要抓大做強骨干龍頭。目前,全省醫(yī)藥制造企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超十億的僅4家,培育壯大龍頭企業(yè)是帶動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。這次我省黨政代表團去天津、山東對口協(xié)作,到天津的第一站就參觀了天士力集團。這家企業(yè)的創(chuàng)始人閆希軍是甘肅鎮(zhèn)原人,上世紀(jì)80年代他從生產(chǎn)復(fù)方丹參滴丸一味中藥做起,通過推動符合國際標(biāo)準(zhǔn)的一體化現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),發(fā)展成為資產(chǎn)總額50億元、占地面積1300畝的現(xiàn)代中藥城,在我省也有中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地5000余畝,成為年營業(yè)收入超過85億元的國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),位列中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)100強。天士力集團的前世今生,對我省培育企業(yè)、壯大企業(yè)具有重要的借鑒意義。要大力扶持蘭州生物制品研究所、中農(nóng)威特、中牧實業(yè)蘭州生物藥廠、省藥業(yè)集團、蘭州佛慈制藥等頭部企業(yè),加大新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)力度,擴大市場占有率,大幅提升企業(yè)規(guī)模和實力,打造與國際接軌的龍頭企業(yè)。還有,像年凈利潤2000萬元以上的和盛堂、德生堂、人為峰藥業(yè)、皓天醫(yī)藥、普羅生物、扶正藥業(yè)、賽諾生物等,都是可以成為“參天大樹”的企業(yè),要鼓勵企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù),推動強強聯(lián)合、擴大規(guī)模,盡快成為行業(yè)骨干。另一方面,要扶小育壯專精特新。我省還有一批生物醫(yī)藥企業(yè),雖然目前規(guī)模不大,有些產(chǎn)品還處于研發(fā)攻堅階段,但這些產(chǎn)品一旦成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,都將會有質(zhì)的飛躍。比如,萬洲健順是我國最大的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的細(xì)胞培養(yǎng)基企業(yè),蘭州民海是國內(nèi)生產(chǎn)動物血清系列產(chǎn)品的行業(yè)龍頭企業(yè),蘭州西脈生產(chǎn)的心臟瓣膜在國內(nèi)形成了“蘭州瓣膜”的良好品牌信譽,隴神戎發(fā)的元胡止痛滴丸是立足地方特色資源的創(chuàng)新中藥,市場前景很不錯。要高度重視這類企業(yè)的培育和發(fā)展,圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)斷鏈環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),加強中小企業(yè)補鏈強鏈作用,從政策、資金等方面給予支持,增強專業(yè)研發(fā)能力與協(xié)作配套能力,加速崛起成為“單項冠軍”“配套專家”。
           
            (三)要精心培育做強產(chǎn)品。產(chǎn)品就是硬實力和競爭力,產(chǎn)品強,則產(chǎn)業(yè)強。從一定意義上講,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是產(chǎn)品“稱王稱霸”的時代。被稱為全球“藥王”的“修美樂”,是美國艾伯維公司生產(chǎn)的一個生物藥單品,去年銷售收入達到21237億美元;在國內(nèi)像揚子江藥業(yè)的藍岑口服液,位列全國城市零售藥店終端咽喉中成藥品牌第1位,銷售收入超過10億元,這些都是我們學(xué)習(xí)的榜樣。要大力推進創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,健全醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品評價機制,深入實施“首臺套”“首批次”“首版次”提升工程,加大對醫(yī)療器械、藥品、新材料等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的激勵,進一步優(yōu)化藥品和醫(yī)療器械在產(chǎn)品研發(fā)、臨床試驗、注冊上市過程中的各類審評審批事項,為優(yōu)秀產(chǎn)品開設(shè)“綠色通道”,加速新產(chǎn)品上市步伐。要著眼打造中藥材大品種產(chǎn)業(yè)鏈,強化優(yōu)勢大品種開發(fā)培育,突出現(xiàn)有大品種和有市場潛力的獨家品種,加大長期、穩(wěn)定、持續(xù)的經(jīng)費投入、人才培養(yǎng)與平臺建設(shè),擴大標(biāo)志性中藥材新品種的產(chǎn)出與推廣應(yīng)用規(guī)模,多渠道推動已上市大品種技術(shù)升級與產(chǎn)能擴大,進一步提升產(chǎn)品市場競爭力和市場占有率,真正讓更多“隴藥”產(chǎn)品走進全國大市場。
           
           ?。ㄋ模┮獎?chuàng)新驅(qū)動做深研發(fā)。醫(yī)藥界有一個著名的“雙十定律”,說十年時間,加上十億的資金投入,才有可能研發(fā)出一款創(chuàng)新藥。雖然研發(fā)的周期長、投資大,但決定著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命力,只有“板凳甘坐十年冷”,敢闖“無人區(qū)”,才能占得“制高點”。我注意到酒泉玉門有一家企業(yè)叫普羅生物,擁有70多項發(fā)明專利,近年來通過持續(xù)創(chuàng)新,公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、中東、中非和東南亞,特別是他們生產(chǎn)的酪蛋白系列產(chǎn)品,銷售收入連續(xù)4年居國內(nèi)同行業(yè)第1,真是大漠中的一朵奇葩??!所以,一定要抓住創(chuàng)新研發(fā)這個“利器”,用好用足我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。一要強化攻關(guān)。近日,省科技廳編制完成了我省首個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅圖譜。各相關(guān)方面要“按圖索驥”,重點圍繞新一代基因技術(shù)、綠色制藥技術(shù)、藥材育種技術(shù)、合成生物技術(shù)、生物安全技術(shù)等新興領(lǐng)域,以及大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交叉融合的熱點方向,組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重大項目,實行“揭榜掛帥”“賽馬”制,集聚全省優(yōu)勢科研力量開展聯(lián)合攻關(guān)。我省有很多創(chuàng)新研發(fā)能力很強的企業(yè)、院校,生物醫(yī)藥方面的創(chuàng)新能力都排在全國前列,關(guān)鍵是要合作起來,切忌單打獨斗。二要提升平臺。持續(xù)發(fā)揮好近物所、化物所、獸研所、蘭州大學(xué)、中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所主力作用,大力推動集成創(chuàng)新、融合創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,適度超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等“國字號”創(chuàng)新平臺,驅(qū)動更多科技資源向創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新效率高的平臺集聚,實現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化全創(chuàng)新鏈布局,增強創(chuàng)新策源能力。三要加速轉(zhuǎn)化。用好科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化直通機制,深化科技計劃管理改革,集中力量推動高通量基因測序技術(shù)、基因診療、干細(xì)胞治療、免疫細(xì)胞治療等技術(shù)創(chuàng)新,深化產(chǎn)學(xué)研醫(yī)用融合。要加快培育一批熟悉科技政策和行業(yè)發(fā)展的社會化、市場化、專業(yè)化科技中介服務(wù)機構(gòu),為生物醫(yī)藥科技成果的供需雙方牽線搭橋,既避免企業(yè)面對技術(shù)瓶頸“望洋興嘆”,又避免創(chuàng)新成果“束之高閣”。
           
           ?。ㄎ澹┮邪l(fā)力做實園區(qū)。園區(qū)是聚鏈成群、蓄能成勢的重要載體,像蘭州高新區(qū)將生物醫(yī)藥作為首位產(chǎn)業(yè)進行培育,經(jīng)過30多年的發(fā)展,已聚集相關(guān)企業(yè)200余家,年產(chǎn)值逾200億元,特色日趨鮮明,鏈條日趨完善,成為蘭州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”,近日,被科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心確定為全國46家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群之一。我們要把園區(qū)作為主陣地,集聚要素、強化支持,以園區(qū)的大投入、大建設(shè)帶動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大爆發(fā)、大跨越。要把好功能定位。省里規(guī)劃明確,要構(gòu)建“一核、一圈、多區(qū)”的發(fā)展格局,以蘭州為核心打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造創(chuàng)新策源核,以白銀、定西為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動圈層,以其他市州為節(jié)點形成各具特色的重點發(fā)展區(qū)。各地要圍繞定位方向,加快構(gòu)建分工合理的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、種植基地,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補的梯度空間。特別要強調(diào)的是,各地必須突出比較優(yōu)勢,因地制宜選準(zhǔn)賽道,聚焦不同細(xì)分行業(yè)形成各具特色的產(chǎn)業(yè)布局,避免撒胡椒面建設(shè)園區(qū),真正形成錯位發(fā)展格局。要加速產(chǎn)業(yè)集聚。這方面有很多經(jīng)驗可以學(xué)習(xí)借鑒,像青島市打造以生物技術(shù)、大健康為主要產(chǎn)業(yè)方向的生物科技創(chuàng)新園,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群“高地”,形成完整生物科技產(chǎn)業(yè)鏈條,僅3年時間園區(qū)產(chǎn)值就突破45億元。我們要突出蘭州高新區(qū)、蘭州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、白銀高新區(qū)、隴西中藥材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等重點載體建設(shè),堅持“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先環(huán)境后開發(fā)”的發(fā)展理念,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強園區(qū)承載能力和專業(yè)化服務(wù)能力,推動生物醫(yī)藥項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,全面打造產(chǎn)業(yè)集群。要強化政策激勵。我們要筑巢引鳳發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),必須要有真金白銀的投入、真招實策的支持,像蘇州工業(yè)園在發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中,圍繞新藥研發(fā)、醫(yī)療器械、資質(zhì)認(rèn)證等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),制定出臺了一系列扶持政策,近期還專門針對蘇州生物醫(yī)藥企業(yè)量身定制了“十二條”政策。要學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,開門問策聽取企業(yè)發(fā)展的需求建議,進一步制定完善金融、土地、人才、審批等方面有針對性的支持政策,強化園區(qū)政策“高地”效應(yīng),持續(xù)打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最佳生態(tài)系統(tǒng),厚植企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展最優(yōu)土壤。
           
           ?。┮v深拓展做長鏈條。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大的特征,要依托“鏈長制”優(yōu)勢,加大鏈上企業(yè)資源整合力度,推進產(chǎn)業(yè)從“單點引領(lǐng)”向“鏈?zhǔn)缴鷳B(tài)”轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要提升價值鏈。重點圍繞建設(shè)道地藥材GAP(中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)生產(chǎn)基地,鼓勵推行“龍頭企業(yè)+加工車間+專業(yè)合作社+種植戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)中藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈和管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代化中藥材交易市場體系,推進醫(yī)養(yǎng)康融合,開展融合中醫(yī)特色的養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護理等服務(wù),全面增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在穩(wěn)定現(xiàn)有疫苗生產(chǎn)品種的基礎(chǔ)上,集中推進國藥集團中國生物(西北)健康科技產(chǎn)業(yè)園、西脈新材料產(chǎn)業(yè)園、蘭州重離子醫(yī)學(xué)研究中心及測試中心等一批重大項目建設(shè)投產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展虹吸效應(yīng)。要圍繞中樞神經(jīng)、麻醉、抗病毒、心腦血管等領(lǐng)域,開展原料藥制劑一體化協(xié)同研發(fā),建設(shè)特色原料藥制劑一體化生產(chǎn)基地,實現(xiàn)“原料藥+制劑”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要賦能創(chuàng)新鏈。統(tǒng)籌龍頭骨干企業(yè)、高校院所、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等資源,推動科研儀器、科技文獻、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源的開放共享,打造關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)共享平臺,加快建立資源開放共享機制,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭技術(shù)供給。進一步整合省內(nèi)檢驗檢測資源,加快藥業(yè)集團科技創(chuàng)新研究院中藥材檢驗檢測平臺、生物制品批簽發(fā)中心建設(shè),全面提升與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、疫苗等生物制品產(chǎn)業(yè)相匹配的檢驗檢測能力和藥物安全評價能力。
           
           ?。ㄆ撸┮蔑@特色做響品牌。“酒香也怕巷子深”,這個道理同樣也適用于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省資源稟賦非常好,要更加重視品牌建設(shè),讓我們的優(yōu)勢產(chǎn)品為人所知、為人所識。一要培育一流品牌。加大對我省優(yōu)勢碳離子治療系統(tǒng)、同位素治療系統(tǒng)等特色重離子技術(shù)應(yīng)用、記憶合金人工骨骼等醫(yī)療器械的推廣應(yīng)用力度。學(xué)習(xí)借鑒云南白藥、苗藥、藏藥等品牌創(chuàng)建的成功做法,精心辦好藥博會,加強道地藥材原產(chǎn)地保護、冠名注冊,強化生物醫(yī)藥企業(yè)品牌建設(shè)指導(dǎo),積極推動區(qū)域品牌培育和中藥老字號品牌建設(shè),進一步提升市場影響力、競爭力。二要打造一流質(zhì)量。堅持以道地藥材為基礎(chǔ),提升品質(zhì)、穩(wěn)定規(guī)模,從保證高品質(zhì)中獲得高收益。要提升源頭藥材質(zhì)量,支持甘肅藥業(yè)投資集團等企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn),將當(dāng)歸、黨參、大黃、黃芪等品種的核心產(chǎn)地資源集中起來,打造甘肅道地藥材生產(chǎn)基地,培育一批銷售額過億元的醫(yī)藥優(yōu)勢產(chǎn)品,加快改變產(chǎn)品同質(zhì)化發(fā)展、市場集中度低的局面。三要創(chuàng)建一流標(biāo)準(zhǔn)。這方面主要是在中醫(yī)藥領(lǐng)域,要把我省的規(guī)模優(yōu)勢變?yōu)?ldquo;話語優(yōu)勢”,加快完善甘肅特色藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,推進甘肅中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒地方標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂工作,制定大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強化中藥材資源保護利用和規(guī)范種養(yǎng),提升中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制水平。要進一步深化我省特色醫(yī)療器械領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系研究,力爭地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。
           
            (八)要招大引強做精招商。招商引資、招大引強是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“動力源”和“推進器”。要扎實開展“引大引強引頭部”行動,真正當(dāng)好“店小二”,落實好今天與國藥集團、廣藥集團、揚子江藥業(yè)、京東健康簽署的合作協(xié)議,加速推動實施一批有影響力的標(biāo)志性生產(chǎn)項目。要緊盯世界500強、中國500強、民營500強等“三個500強”的生物醫(yī)藥企業(yè),編制生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,發(fā)揮我省土地、能源等要素優(yōu)勢,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,實施一批“競爭性強、成長性好、關(guān)聯(lián)性高”的引擎性項目。要強化跨區(qū)域協(xié)同合作,加強與上海、深圳、北京、江蘇等高能級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)的資源對接、機制對接,協(xié)調(diào)推進蘭州高新區(qū)與上海中醫(yī)藥大學(xué)、中科院上海藥研所共建“中藥經(jīng)典名方研究院”,推動隴粵高質(zhì)量共建“大灣區(qū)·蘭白自創(chuàng)區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”,與中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院合作共建國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資合作,積極吸引跨國企業(yè)在甘設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地,通過深化合作層次,拓展合作領(lǐng)域,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量。
           
            三、我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重在實干,要唱響“奮進曲”、創(chuàng)造“新業(yè)績”
           
            事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人;產(chǎn)業(yè)發(fā)展,唯有實干?,F(xiàn)在,我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)清晰、方向明確、任務(wù)具體,當(dāng)務(wù)之急就是要咬定目標(biāo)、志在必得,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,用我們的真抓實干、開拓創(chuàng)新和良好作風(fēng),開創(chuàng)我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新局面??偟氖且痪湓?,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)我們甘肅好牌在手,一定要把這手好牌打得精彩,千萬不能打爛了。
           
            一要拿出趕超一流的大魄力。觀念一轉(zhuǎn)天地寬,我省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),必須把解放思想作為行動先導(dǎo)。要對標(biāo)沿海發(fā)達地區(qū),學(xué)習(xí)先進兄弟省份,看齊行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立改革創(chuàng)新的意識、破除按部就班的思想,樹立開放合作的意識、破除封閉狹隘的思想,樹立開拓奮進的意識、破除安于現(xiàn)狀的思想,真正以思想的破冰引領(lǐng)和推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展破局。特別要強調(diào)的是,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者都要本著“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的態(tài)度,廣泛學(xué)習(xí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新知識、新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟,充分汲取營養(yǎng),充實完善自我,使自己更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、市場競爭需要和崗位職責(zé)需要。
           
            二要優(yōu)化服務(wù)發(fā)展的大環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是推動全省高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,也是推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。要增強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的集成化、精準(zhǔn)化、實效化,結(jié)合我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,加強與國家政策銜接,制定完備高效的專項扶持政策,細(xì)化到生物制藥、化學(xué)制藥、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域,引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)、重點項目、重要環(huán)節(jié)、重大成果向我省聚集。各級各部門都要堅持“大干大支持、多干多支持、不干不支持”,構(gòu)建多方參與、全生命周期支持的金融服務(wù)模式,加大對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項目、優(yōu)勢企業(yè)上市、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展等方面的支持。要統(tǒng)籌平衡用地、用電、用水、排污等指標(biāo),將符合國土空間規(guī)劃、環(huán)評要求的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用房用地優(yōu)先納入建設(shè)規(guī)劃和用地需求,進一步拓展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
           
            三要擔(dān)好合力推進的大責(zé)任。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是事關(guān)全省高質(zhì)量發(fā)展的重要決策、重點任務(wù)和重大引擎。各級各相關(guān)部門要切實增強緊迫感,錨定目標(biāo)抓落實,立足崗位強擔(dān)當(dāng),奮力當(dāng)好推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展執(zhí)行者、行動派、實干家。省加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,健全中醫(yī)藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機制,完善省市縣三級縱向聯(lián)動機制,圍繞重點企業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)關(guān)鍵問題,定期召開會議協(xié)調(diào)推進。各相關(guān)市州、有關(guān)部門要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),做到密切配合、同向發(fā)力,推動我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大提速,著力打造全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的新支柱新引擎。

           
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