近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開全國推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展視頻會，會上推出了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”，包括山西云州黃花產(chǎn)業(yè)、遼寧十家子村電商產(chǎn)業(yè)、浙江安吉鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、河南漯河食品產(chǎn)業(yè)等10個省份的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)案例入選。

 

　　這“十大典型”案例如下：

 

　　【一】北京德青源：企農(nóng)資產(chǎn)聯(lián)合實現(xiàn)土雞變“金雞”

 

　　近年來，北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司以蛋雞產(chǎn)業(yè)為抓手，依托財政資金和政策性金融，通過縣域試點等方法，探索形成一套“三權(quán)分置”(項目資產(chǎn)所有權(quán)歸地方政府，經(jīng)營權(quán)歸德青源集團，收益權(quán)歸農(nóng)民)、合作共贏的德青源金雞產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新模式，以點帶面，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)增收的良性互動格局。

 

　　一、整合財政資金，農(nóng)民獲收益股權(quán)。整合縣涉農(nóng)財政專項資金，依據(jù)金雞項目周邊重點村、農(nóng)民數(shù)量，將財政資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導管理的專業(yè)合作社，按照農(nóng)戶數(shù)量折股量化，農(nóng)民獲得收益股權(quán)。在征得農(nóng)民同意的基礎(chǔ)上，股金作為合作社的資本金投入金雞項目。

 

　　二、設立平臺公司，統(tǒng)一項目建設?？h政府設立農(nóng)業(yè)資產(chǎn)公司，負責項目資金管理和前期建設。用各合作社入股的資本金，按照1:1的杠桿率向銀行貸款，以政府購買服務搭建信用結(jié)構(gòu)，銀行按照基準利率給予項目15年長期貸款。資金全部到位后，平臺公司按照德青源標準建設“六廠(場)一區(qū)”(青年雞場、產(chǎn)蛋雞場、飼料廠、屠宰場、沼氣廠、食品廠、生活服務區(qū))，打造金雞產(chǎn)業(yè)園，享有固定資產(chǎn)所有權(quán)。

 

　　三、開展租賃經(jīng)營，租金收益惠農(nóng)。項目建成后，德青源公司將固定資產(chǎn)租賃下來，每年按照固定資產(chǎn)投資總額的10%分季度繳納租金。租金收入償還金融機構(gòu)本息后，剩余部分按股分配給各合作社，確保農(nóng)戶獲得穩(wěn)定股權(quán)收益。

 

　　四、創(chuàng)造就業(yè)崗位，帶動脫貧增收。在項目建設和運營過程中，德青源公司貫徹建檔立卡脫貧群眾優(yōu)先原則，設置愛心崗位專門招收建檔立卡脫貧群眾，鼓勵通過技術(shù)培訓的致富帶頭人在企業(yè)從事技術(shù)管理崗位，通過智慧和勞動獲取市場化的薪資。目前，德青源公司在全國14個省地共投產(chǎn)20多個金雞項目，雇傭農(nóng)村勞動力1600多人，其中建檔立卡脫貧人口比例達50%以上。

 

　　五、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，訂單帶動致富。金雞產(chǎn)業(yè)園通過玉米訂單種植、物流運輸、包裝材料、臨時勞務等上下游產(chǎn)業(yè)，提供穩(wěn)定的采購訂單，帶動農(nóng)民圍繞產(chǎn)業(yè)鏈充分創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是物流訂單。金雞產(chǎn)業(yè)園每年物流運力達到30萬噸(約1500萬元采購訂單)，涉及大宗原料、小原輔料、蛋肉產(chǎn)品等類別，縣政府通過物流合作社與德青源簽訂服務合同，以市場化價格承接物流訂單。二是包裝訂單。金雞產(chǎn)業(yè)園每年需求包材3000萬套(約2000萬元采購訂單)，涉及紙箱、紙盒、蛋托、砧板等類別，縣政府通過包裝合作社與德青源簽訂采購合同，以市場化價格承接包裝訂單。三是玉米訂單?？h政府通過種植合作社與德青源簽訂采購合同，帶動當?shù)氐木G色玉米種植。

 

　　【二】山西云州：補齊產(chǎn)業(yè)短板打造“小黃花大產(chǎn)業(yè)”

 

　　黃花又名萱草、忘憂草，是多年生草本植物，具有健腦安神、降脂養(yǎng)血、清熱解毒、通氣催乳等功能。山西省大同市云州區(qū)種植黃花已有600多年歷史，素有“中國黃花之鄉(xiāng)”的美譽，當?shù)攸S花角長肉厚，先后12次榮獲農(nóng)產(chǎn)品博覽會金獎。目前黃花種植面積已達到26萬畝，年產(chǎn)值達9億元，是地方經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

 

　　過去當?shù)厝瞬⒉幌敕N黃花，主要原因是黃花產(chǎn)業(yè)存在“六怕”，即怕旱、怕蟲、怕前三年沒收成、怕雨澇曬不干、怕缺少勞力采摘難、怕市場波動大等難題。近年來，云州區(qū)委、區(qū)政府把“一區(qū)一業(yè)一品牌”作為全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要抓手，以咬定青山不放松的精神，集中力量解決一村一戶解決不了、解決不好的加工銷售難題，為黃花產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，保障了黃花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

 

　　一、設立種植補貼，提高組織化程度。為解決農(nóng)民種黃花前三年沒收成難題，當?shù)爻闪⒎N植合作社，采取“合作社農(nóng)戶”的形式，集中當?shù)赝恋刭Y源，流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展規(guī)模種植。云州區(qū)制定政策，種植黃花可享受每畝每年500元的補貼，同時當?shù)剞r(nóng)民可到合作社參加黃花田間管理打工掙錢，這項政策解決了種黃花前三年沒收入的擔憂。

 

　　二、改善水利設施，提高黃花產(chǎn)量。黃花種植區(qū)積極爭取水利設施項目，累計投資2.6億元，新增和恢復水澆地面積22.68萬畝，鋪設地下管道、修復配套機井、實施節(jié)水噴灌，解決旱天沒有淋頭雨，黃花減產(chǎn)等問題。

 

　　三、統(tǒng)一種植保險，降低種植風險。統(tǒng)一以合作社名義參加自然災害險和目標價格險，種植戶每畝出50元或200元(財政分別補貼250元和200元)，最高可獲得5000元、7000元的風險賠付，消除了種植戶的后顧之憂。

 

　　四、及時組織收儲，提升產(chǎn)品效益。每到采摘季節(jié)(6月下旬起的40多天)，合作社每天都會聯(lián)系本地加工企業(yè)，深入地頭，現(xiàn)摘現(xiàn)稱現(xiàn)結(jié)算。村民采摘下的鮮黃花，及時進入地頭冷藏庫。鮮黃花集中出售解決了過去采摘怕高溫，蒸后怕遇雨，晾曬怕陰天的難題，提升了產(chǎn)品品質(zhì)和收益。

 

　　五、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。云州區(qū)依托黃花產(chǎn)業(yè)、40天花期、近郊區(qū)位、鄉(xiāng)土文化等資源，推進農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游、文化康養(yǎng)等深度融合，建成了火山天路、忘憂大道、忘憂農(nóng)場等一批黃花采摘觀光、健康養(yǎng)生等景點，與大同火山群國家地質(zhì)公園、西坪國家沙漠公園、峰峪國家濕地公園連成一線，形成山水田林湖的美麗景觀，已經(jīng)形成以黃花為媒的鄉(xiāng)村旅游點23個，拓寬了產(chǎn)品類別和市場空間，帶動了農(nóng)民就業(yè)增收。

 

　　這些年，在龍頭企業(yè)、合作社引領(lǐng)下，黃花產(chǎn)量品質(zhì)穩(wěn)定，銷路和價格也有保障，黃花越種越多，收入也越來越好。在大同，黃花干、黃花醬、黃花餅、黃花制作的化妝品等相關(guān)系列產(chǎn)品琳瑯滿目。通過精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升綜合效益，當?shù)乩习傩兆叱隽艘粭l幸福路。

 

　　【三】遼寧十家子村：吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)

 

　　遼寧省朝陽市木頭城子鎮(zhèn)十家子村利用親情、鄉(xiāng)情，吸引大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以電子商務為突破點，創(chuàng)辦新發(fā)永業(yè)電子商務公司、農(nóng)民合作社等經(jīng)濟實體，通過“互聯(lián)網(wǎng)種植基地深加工基地合作社實體店”的模式，推動當?shù)匦∶?、小麥、葵花、葡萄、蘋果等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭雁。十家子村黨支部積極號召、扶持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2015年本村大學生王穎響應號召，返鄉(xiāng)創(chuàng)立新發(fā)永業(yè)電子商務公司，注冊“村姑進城”品牌，發(fā)展葡萄、小米等種植加工，推動當?shù)靥厣碗s糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在王穎的影響和村黨支部支持幫助下，先后有20多名大學生積極返鄉(xiāng)，領(lǐng)辦合作社，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，積極投身創(chuàng)業(yè)富民大潮，成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。

 

　　二、發(fā)展農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)。十家子村搭上互聯(lián)網(wǎng)快車，探索“線上開網(wǎng)店線下實體店”的創(chuàng)新模式。先后在遼寧朝陽、上海等地開設線下實體體驗店，與淘寶等大型平臺企業(yè)對接，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，形成了“線下體驗、網(wǎng)上下單、云倉發(fā)貨”的電商平臺運營機制，打通了農(nóng)產(chǎn)品進城入市的銷售渠道，建立了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到終端銷售的全新產(chǎn)業(yè)鏈模式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。

 

　　三、打造鄉(xiāng)土特色金招牌。十家子村以“土地流轉(zhuǎn)入股”的方式，流轉(zhuǎn)土地近萬畝。以農(nóng)民合作社為核心，通過種苗供給、田間管理和成熟采收一體化跟蹤服務，打造高標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保產(chǎn)品源頭的健康。同時，建立清洗、包裝、分等分級標準，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品初加工，與沈陽農(nóng)大等大專院校和科研院所合作，開發(fā)母嬰食品等，拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工，培育創(chuàng)立了“村姑進城”“蠻妞”“晶脂”等知名品牌。

 

　　四、助力脫貧攻堅奔小康。十家子村探索“黨支部合作社基地電商貧困戶”的“5”模式，帶動27戶貧困戶脫貧，500余戶農(nóng)民致富。村黨支部將集體收入的三分之一用于幫助農(nóng)戶脫貧發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。合作社通過土地入股等方式，讓農(nóng)戶享受股份制比例分紅。納入高標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地范圍的農(nóng)產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購，再通過電商平臺和線下體驗店統(tǒng)一銷售。同時，農(nóng)戶還可進入公司就業(yè)，讓農(nóng)民真正成為賣農(nóng)金、收租金、掙薪金、分紅金、得財金的“五金”農(nóng)民。

 

　　【四】福建晉江：招才引智推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展

 

　　近年來，晉江市持續(xù)加強“三農(nóng)”工作，深化“三農(nóng)”體制改革，積極引導大學畢業(yè)生等高端人才參與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能、旅游觀光功能和文化教育功能，加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。2020年，晉江市設立1000萬元農(nóng)業(yè)貸款風險補償專項資金，建立高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙創(chuàng)”團隊38個、大學生經(jīng)營規(guī)模農(nóng)場50家，實現(xiàn)全市農(nóng)村居民人均可支配收入2.87萬元，同比增長9.2%。

 

　　一、搭建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，打造資源聚集高地

 

　　一方面，搭建孵化共享平臺。建設創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、國際工業(yè)設計園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、福大晉江科教園等科技創(chuàng)新載體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供空間。全市擁有眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器9家，場地面積超10萬平方米以上，入駐創(chuàng)業(yè)項目200個以上。2018年，農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地正式掛牌運營以來，吸引了20家農(nóng)業(yè)企業(yè)、15支院校團隊入駐。

 

　　另一方面，搭建校地合作平臺。與省內(nèi)外11所高校簽訂農(nóng)村雙創(chuàng)合作協(xié)議，成立“福建農(nóng)林大學大學生晉江創(chuàng)業(yè)基地”“福建農(nóng)林大學研究生晉江工作站”“福建農(nóng)林大學晉江研究院”，重點在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人才培養(yǎng)等方面開展深層次、高規(guī)格的戰(zhàn)略合作。與福建省農(nóng)科院建立合作創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，成立“福建省農(nóng)科院專家(晉江)工作站”。

 

　　二、培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，壯大鄉(xiāng)村人才隊伍

 

　　一方面，完善“人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”政策。以優(yōu)越的政策吸引一批優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。出臺《晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動方案》等政策措施，配套出臺優(yōu)秀人才認定標準、加快引進優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和項目若干意見等優(yōu)惠政策，實施青年人才“生根計劃”，建設人才公寓，落實優(yōu)秀人才10項生活保障。

 

　　另一方面，實施“人才反哺農(nóng)村”計劃。開展為期三年的“百生百村”鄉(xiāng)村志愿服務等活動，從2018年-2020年，每年選派百名大學生服務農(nóng)村建設，逐步引導“雙創(chuàng)”人才向農(nóng)村集聚。實施青年設計師駐村計劃，聘請10名設計師在省級鄉(xiāng)村振興試點村開展陪伴式服務。

 

　　三、開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，營造激情創(chuàng)業(yè)氛圍

 

　　一方面，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽。2017年以來，與福建農(nóng)林大學、福建省農(nóng)科院、臺灣朝陽科技大學聯(lián)合舉辦“海峽杯”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新大賽，征集海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)意創(chuàng)新作品179件，12家風投公司參與對接，取得明顯效果。

 

　　另一方面，開展“五微五營雙創(chuàng)”活動。通過開展“微景觀、微菜園、微庭院、微森林、微墻繪”“大學生夏令營、國慶建造營、校園雙微創(chuàng)意營、大樹微景觀工作營、大學生寒假社會實踐營”“大學生農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動，進一步吸引大學生等人員到農(nóng)村踐行創(chuàng)意靈感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。近年來，共吸引300多支大學生團隊、1000多名大學生參與創(chuàng)作了1406個原生態(tài)、鄉(xiāng)土味的鄉(xiāng)村微景觀。

 

　　【五】浙江安吉：做美綠水青山做大金山銀山

 

　　浙江省安吉縣以綠色發(fā)展為引領(lǐng)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐、以美麗鄉(xiāng)村為依托，探索三產(chǎn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合、農(nóng)民富裕、生態(tài)和諧的科學發(fā)展道路，打通了綠水青山和金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，打造了宜居、宜業(yè)、宜游的美麗安吉。2020年，全縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總產(chǎn)值達46.6億元，游客接待人次1056萬、營收21.48億元。

 

　　一、科學規(guī)劃，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的安吉模式。堅持一張藍圖繪到底，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一運營”。一是在精準規(guī)劃上發(fā)力。編制了《安吉縣休閑旅游業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》《安吉縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》《安吉縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃》，初步形成3大中心、10個聚集地的鄉(xiāng)村休閑旅游格局。涌現(xiàn)出魯家村“家庭農(nóng)場村企業(yè)”、目蓮塢“農(nóng)戶村企業(yè)”、劉家塘村“慢生活體驗區(qū)”等創(chuàng)新模式。二是在精準管理上用力。率先出臺《鄉(xiāng)村民宿行業(yè)的服務質(zhì)量通用要求》《安吉縣農(nóng)家樂服務質(zhì)量通用要求》等地方標準，規(guī)范服務。因地制宜制定了《地方消防治安管理辦法》，對于農(nóng)家樂(民宿)行業(yè)的消防治安規(guī)定作出制度性的突破。三是在精準扶持上聚力。每年投入超3000萬元財政資金，支持鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)家樂(民宿)提升、鄉(xiāng)村人才引進等，其中對民宿村落項目按當年開業(yè)運營數(shù)給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)50萬元/個的獎勵。

 

　　二、多業(yè)融合，夯實休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因地制宜賦能“休閑農(nóng)業(yè)”，推動鄉(xiāng)村休閑旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)交叉融合、互促互融。一是打造美麗鄉(xiāng)村。深化“千萬工程”，大力推進“三大革命”，實現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村建設實現(xiàn)全覆蓋，打造縣域大景區(qū)。二是厚植文化底蘊。注重農(nóng)耕文明、田園風光、村落建筑、鄉(xiāng)村生活等鄉(xiāng)土元素保護，強化經(jīng)營鄉(xiāng)愁、經(jīng)營文化理念，建立了26個村落文化博物館，豐富鄉(xiāng)村休閑旅游的內(nèi)涵和人文體驗。三是強化產(chǎn)業(yè)融合。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和山水風光，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展涵蓋研學旅行、農(nóng)事體驗等分享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟，唱響“春賞花、夏嬉魚、秋品果、冬食筍”的休閑農(nóng)業(yè)四季歌。

 

　　三、創(chuàng)新突破，充實休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的要素供給。加強政策引導，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力。一是創(chuàng)新要素供給。積極探索農(nóng)村閑置農(nóng)房(宅基地)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)標準地等改革舉措，在全國率先創(chuàng)新推出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項目建設“標準地”以及農(nóng)業(yè)標準地抵押貸款等等舉措，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)“標準地”實施主體整體授信額度達5億元，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地難、貸款難”問題。二是加強人才保障。堅持實施人才儲備培養(yǎng)計劃，融合部門優(yōu)勢，加強校地合作，聯(lián)合開展從業(yè)人員培訓。組織大咖公開課，鼓勵參加行業(yè)技能比賽，提升從業(yè)者歸屬感和榮譽感。廣招賢才，在各類公開招考中，設立旅游專業(yè)人才崗位；在休閑經(jīng)濟獎勵政策中開辟專項條款用以獎補旅游人才。三是豐富載體建設。每年舉辦“過個安吉年”“畬村三月三”等系列特色鄉(xiāng)村節(jié)慶活動，以“一鄉(xiāng)一節(jié)”推動本地特色文化活動進入旅游市場。在原生態(tài)特色基礎(chǔ)上，立足村情，推出鄉(xiāng)村品質(zhì)游內(nèi)容。如報福鎮(zhèn)以“福”文化為主題，在全鎮(zhèn)各村打造“休閑報福”“山水統(tǒng)里”“民俗中張”等十大不同景致。

 

　　【六】河南漯河：“三鏈同構(gòu)”實現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展

 

　　近年來，河南省漯河市緊緊抓住“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈”，探索出三鏈同構(gòu)、集群協(xié)同的農(nóng)食融合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式。2020年，全市食品產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入2000億元，帶動農(nóng)戶25萬，戶均增收3000多元。

 

　　一、培育產(chǎn)業(yè)群體，促進全產(chǎn)業(yè)鏈延伸

 

　　(一)扶持五級訂單生產(chǎn)，夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。按照專種專收、專儲專用、優(yōu)種優(yōu)收、優(yōu)加優(yōu)銷要求，組織食品加工企業(yè)、面粉生產(chǎn)企業(yè)、種子企業(yè)、收儲企業(yè)與種植大戶、家庭農(nóng)場和小農(nóng)戶簽訂“五級訂單”。對優(yōu)質(zhì)專用、訂單品種所需良種給予每畝20元補貼，組織相關(guān)金融機構(gòu)洽談合作，開發(fā)“專項貸”“訂單貸”“種子貸”等金融產(chǎn)品。目前，全市發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥種植115萬畝，優(yōu)質(zhì)小辣椒常年保持在40萬畝以上。

 

　　(二)培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸。制定土地、資金、人才扶持政策，支持組建龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體25個，聯(lián)合體吸收龍頭企業(yè)100家、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場200家，年產(chǎn)值突破900億元。

 

　　(三)打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，帶動產(chǎn)業(yè)鏈拓展。實施“十百千”億級產(chǎn)業(yè)集群培育、“小升規(guī)”培育、“小升高”培育三大工程，形成了雙匯肉制品、中糧面業(yè)面制品、喜盈盈烘焙膨化食品、衛(wèi)龍休閑食品、中大恒源健康食品、三劍客乳制飲品等6大產(chǎn)業(yè)全鏈條集群化發(fā)展的品牌典型。

 

　　二、打造平臺載體，促進全價值鏈提升

 

　　(一)打造食品研發(fā)平臺，提升科技價值。搭建國家級、省級研發(fā)平臺84家，食品企業(yè)每年研發(fā)新產(chǎn)品300個以上；企業(yè)自主建設省級以上工程技術(shù)中心10個、博士后工作站4個、院士工作站2個。

 

　　(二)打造質(zhì)量標準平臺，提升品牌價值。設立市長標準獎，對主導或參與國家和行業(yè)標準制定的企業(yè)和組織獎補。以標準引領(lǐng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌154個、綠色食品品牌35個、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌1個，中國馳名商標6個、名牌產(chǎn)品4個。

 

　　(三)打造食品云平臺，提升渠道價值。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)”電商營銷模式，成立食品行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識應用創(chuàng)新中心、江南大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心漯河分中心，形成大宗糧食電商服務平臺，聯(lián)結(jié)各類批發(fā)市場50多個，農(nóng)村連鎖超市1400多家，中介組織1500多家。

 

　　三、打通產(chǎn)業(yè)間聯(lián)結(jié)點，促進全供應鏈貫通

 

　　(一)打通食品和裝備制造業(yè)聯(lián)系點，發(fā)展食品機械產(chǎn)業(yè)。成功發(fā)行3億元檢驗檢測專業(yè)園區(qū)建設專項債券，規(guī)劃建成智能食品裝備產(chǎn)業(yè)園，智能裝備產(chǎn)業(yè)園吸引廣東6家國家級高新技術(shù)企業(yè)入駐。

 

　　(二)打通食品和造紙產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點，發(fā)展食品包裝產(chǎn)業(yè)。著眼食品包裝高端化、多樣化、個性化的需要，建設臨潁食品飲料包裝專業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)各類飲料包裝45億只、占全國市場的1/10，園區(qū)年營業(yè)收入近30億元。

 

　　(三)打通食品與寵物飼料行業(yè)聯(lián)系點，發(fā)展寵物食品。投資10億元建成寵物食品科技產(chǎn)業(yè)園，引進美國嘉吉20萬噸預混料項目，利用玉米提取淀粉和果糖后的副產(chǎn)品加工寵物飼料母料。

 

　　(四)打通食品與物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點，發(fā)展以冷鏈物流為重點的食品物流產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮漯河四方通衢的交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。全市國家A級物流企業(yè)24家，冷藏車擁有量占河南省1/4，9家企業(yè)上榜全國冷鏈物流百強，占河南省的2/3。

 

　　【七】四川明月村：文創(chuàng)賦能休閑農(nóng)業(yè)推動產(chǎn)村融合發(fā)展

 

　　明月村位于四川省成都市蒲江縣甘溪鎮(zhèn)，陶藝文化底蘊深厚，唐宋以來就是民用陶瓷(邛窯)的重要生產(chǎn)區(qū)。近年來，該村以竹海茶山明月窯為依托，大力推進農(nóng)旅融合，走出了一條以“文創(chuàng)賦能休閑農(nóng)業(yè)、推動產(chǎn)村融合發(fā)展”的發(fā)展之路。2020年接待游客23萬人次，鄉(xiāng)村休閑旅游收入達到3300萬元，帶動全村農(nóng)民人均可支配收入達2.7萬元。

 

　　一是堅持創(chuàng)新機制，推進要素集聚。探索“政府搭臺、文創(chuàng)撬動、公益助推、旅游合作社聯(lián)動”的發(fā)展機制。爭取187畝國有建設用地指標，盤活集體建設用地和閑置宅基地，為明月村“引鳳入巢”提供“啟動器”。成立農(nóng)旅融合項目工作推進組，采用招才引智政策，吸引100余位知名藝術(shù)家和非遺傳承人入駐，引進規(guī)劃、策劃、運營等經(jīng)營人才，為明月村發(fā)展提供“孵化器”。積極爭取財政支持，整合項目資金，完善鄉(xiāng)村配套基礎(chǔ)設施和公共服務供給，為農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供“助推器”。

 

　　二是堅持農(nóng)旅融合，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅定“竹海茶山明月窯”發(fā)展思路。依托3000余畝有機茶葉基地、8000余畝雷竹園區(qū)和300多年的明月窯，成立了明月村鄉(xiāng)村休閑旅游合作社，推出農(nóng)事體驗、自然教育、制陶和草木染體驗等項目，打造了蜀山窯、呆住堂藝術(shù)酒店等文創(chuàng)項目50余個，開發(fā)明月筍、明月染、明月陶等系列文創(chuàng)產(chǎn)品10余種，吸引150余名村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，2020年合作社實現(xiàn)盈收130萬元。同時，邀請全國各地新村民入駐，實現(xiàn)了浪漫田園和文藝村落融合發(fā)展，新村民與原住民互助共享。

 

　　三是堅持生態(tài)優(yōu)先，建設美麗新村。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。注重茶山、竹海、松林等生態(tài)本底的保護與發(fā)展，統(tǒng)籌推進“七改七化”(改水、改廚、改廁、改圈、改院、改線、改習慣，硬化、綠化、美化、亮化、凈化、文化、保潔員專職化)，開展綠道建設、風貌整治、院落美化和川西林盤修復，不斷改善鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)宜游發(fā)展環(huán)境。已建成文化廣場2300余平方米、旅游環(huán)線8.8公里、綠道7.7公里。明月村已成為望得見山看得見水記得住鄉(xiāng)愁幸福美麗新鄉(xiāng)村。

 

　　四是堅持文化傳承，擦亮產(chǎn)業(yè)品牌。堅持特色化的發(fā)展方向。著力打造“明月村”特色文化品牌，連續(xù)舉辦春筍藝術(shù)節(jié)、中秋詩歌音樂會等特色文化活動，創(chuàng)設“明月書館”“陶藝博物館”等公共文化空間，孵化“音樂種子計劃”“明月文舍”等文化創(chuàng)意項目，培育明月之花歌舞隊、明月古琴社、明月詩社、守望者樂隊等特色文藝隊伍6支200余人，創(chuàng)作《明月甘溪》《明月集》等原創(chuàng)歌曲和原創(chuàng)詩集，開展產(chǎn)業(yè)、文化方面的培訓每年達1.5萬人次。

 

　　【八】貴州凱里：傳統(tǒng)文化嫁接現(xiàn)代要素苗繡產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力

 

　　苗繡是苗族民間刺繡技藝，是苗族文化傳承的重要載體。貴州凱里積極挖掘傳統(tǒng)文化資源，以脫貧為核心，以培訓為抓手，以市場為目標，以合作社為落腳點，做大苗繡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在指尖上繡出一條發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的新路。截至2019年底，凱里市相繼投入400余萬元，幫助17個村寨數(shù)千名繡娘對接時尚、對接電商，繡娘每年增收數(shù)千元。苗繡走出大山，站到了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的前沿，成為繼承弘揚民族文化、傳統(tǒng)文化，帶動農(nóng)民就業(yè)增收的美麗產(chǎn)業(yè)。

 

　　一、整合資源，帶動抱團發(fā)展

 

　　2015年，凱里制定苗繡扶貧計劃，培育發(fā)展特色手工企業(yè)和專業(yè)合作社，通過“一帶一，一帶多”抱團式發(fā)展，輻射帶動了更多村寨婦女參與發(fā)展刺繡產(chǎn)業(yè)。梅香村在政府扶持下成立刺繡合作社，經(jīng)過三年發(fā)展，累計接到企業(yè)訂單一百余萬元，苗繡作品銷往全國各地，甚至遠銷國外，繡娘收入達到三千元，有的近萬元。隨著訂單量不斷增加，梅香村合作社“一帶多”，將多余訂單分發(fā)給周邊的凱棠、凱哨、養(yǎng)小等苗寨，帶動了周圍村寨婦女共同增收致富。

 

　　二、強化培訓，提升自身水平

 

　　為解決刺繡因村而異，因家庭而異，因人而異，與市場接軌不暢的問題，凱里以刺繡合作社為基礎(chǔ)，組織開展村寨培訓、集中培訓，提升刺繡產(chǎn)品標準化水平，更新繡娘發(fā)展理念。創(chuàng)新培訓形式。針對苗族村寨的少數(shù)民族婦女文化程度較低、識字率低問題，制作凱里方言和苗語雙版本苗繡視頻教材；開展作品曬、比、評，調(diào)動繡娘培訓積極性。豐富培訓內(nèi)容。邀請省級大師傳授苗繡技藝，邀請企業(yè)負責人講解市場需求，走進企業(yè)實地學習文化創(chuàng)意、電商經(jīng)營、市場理念，不斷提升培訓針對性、實效性。截至目前，凱里市已培訓各村寨繡娘3500余人次，有效解決苗繡標準化難和繡娘市場觀念缺乏的問題，推動苗繡作品變產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為商品。

 

　　三、交流合作，對接外部資源

 

　　從2015年開始，凱里市先后與中國宋慶齡基金會、聯(lián)合國開發(fā)計劃署達成合作實施“嘉人女性幸福基金”苗繡村寨扶持項目、“指尖上的幸福”經(jīng)濟賦權(quán)項目等協(xié)議，推動凱里及周邊地區(qū)苗繡發(fā)展。在項目帶動下，大山深處的繡娘走出凱里，到貴陽、杭州、上海等大城市參觀學習、開拓眼界。通過與外地企業(yè)和廠商的接觸交流，不僅提升了繡娘的刺繡技藝，還讓她們學會造血，自己找訂單、簽訂單、做訂單，逐步拓展市場。

 

　　四、加大宣傳，打造苗繡品牌

 

　　為拓展發(fā)展空間，提升苗繡市場影響力，凱里市積極與多方合作，打造苗繡品牌形象。與深圳藝立方公司合作，打造“凱里試點”，建設“走出去”合作平臺。邀請許晴、趙薇等為苗繡代言，提升知名度。通過聯(lián)合國開發(fā)計劃署牽線，與知名化妝品牌簽訂苗繡大單。在巴黎組織中國苗繡公益展，在上海舉辦中國苗繡展等。苗繡進一步與現(xiàn)代都市接觸、結(jié)緣，走向時尚和國際舞臺。

 

　　時光流轉(zhuǎn)，當傳統(tǒng)與時尚碰撞，當苗繡與產(chǎn)業(yè)融合，苗繡已不僅僅是苗族人世代延續(xù)的傳統(tǒng)手工，更是帶動苗鄉(xiāng)增收致富的時尚產(chǎn)業(yè)。

 

　　【九】甘肅定西：打造全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

 

　　近年來，定西市安定區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢，把馬鈴薯作為助力脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)加銷相銜接、貿(mào)工農(nóng)一體化的馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。2020年，全區(qū)馬鈴薯面積達到100萬畝以上，總產(chǎn)達到190萬噸，總產(chǎn)值達到40億元，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)收入占到了全區(qū)農(nóng)民人均可支配收入的1/3，成為名副其實的“小康薯”。

 

　　一、構(gòu)建馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系

 

　　一是推良種。實施種薯產(chǎn)業(yè)升級工程，培育壯大種薯企業(yè)17家，形成5.5億粒的優(yōu)質(zhì)脫毒種薯繁育能力，占全國的29%。每年建設原種基地3萬畝以上、一級種基地30萬畝以上，實現(xiàn)種植環(huán)節(jié)脫毒種薯全覆蓋。

 

　　二是建基地。推廣“脫毒良種黑膜覆蓋配方施肥機械耕作病蟲防控”的“五統(tǒng)一”標準化技術(shù)，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社界限，建立集中連片的種薯、鮮薯、加工薯標準化種植基地60萬畝以上。

 

　　三是育主體。扶持發(fā)展馬鈴薯專業(yè)合作組織416個，創(chuàng)建國家級示范社3個、省級20個，形成“分工協(xié)作、風險共擔、利益共享”的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。

 

　　四是強加工。以主食化、精深化為方向，培育馬鈴薯加工龍頭企業(yè)11家。2020年，加工鮮薯80萬噸、生產(chǎn)馬鈴薯制品14萬噸。

 

　　五是抓流通。支持企業(yè)配建標準化恒溫儲藏庫，扶持專業(yè)合作社建設貯藏窖，實現(xiàn)分級貯藏，馬鈴薯貯藏能力達到88萬噸。依托國家級定西馬鈴薯批發(fā)市場和經(jīng)銷協(xié)會，建立線上線下相配合的多元銷售渠道。2020年，共外銷鮮薯70萬噸，馬鈴薯制品12萬噸，實現(xiàn)銷售收入38億元。

 

　　二、強化馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全過程品牌標準體系

 

　　一是加強品質(zhì)管控。認證馬鈴薯綠色、有機和地理標志產(chǎn)品17個，“三品一標”面積105萬畝；將146家生產(chǎn)經(jīng)營主體納入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺，做到“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標上市”。

 

　　二是健全標準體系。制定甘肅省地方標準《馬鈴薯脫毒原原種離地苗床繁育技術(shù)規(guī)程》和精淀粉、全粉、變性淀粉標準化生產(chǎn)操作規(guī)程85項；建成中國(定西)馬鈴薯大數(shù)據(jù)中心，提供產(chǎn)品包裝、分揀、集散、檢測于一體的標準化配套服務，創(chuàng)建全國“馬鈴薯標準化示范區(qū)”。

 

　　三是強化品牌培育。制定區(qū)域公用品牌管理辦法，“定西馬鈴薯”被評為中國馳名商標，進入中國農(nóng)業(yè)品牌目錄；“定西馬鈴薯脫毒種薯”被認定為國家地理標志保護產(chǎn)品；培育“新大坪”“福景堂”“愛蘭”等10多個知名商標。

 

　　三、健全馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全方位保障體系

 

　　一是政府引導。出臺《加快推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　二是項目扶持。每年籌資3000萬元，對農(nóng)戶進行“全覆蓋”調(diào)種扶持。整合資金9138萬元，折股量化到92家龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體。爭取1億元中央獎補資金支持定西馬鈴薯國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。

 

　　三是金融助力?；I措擔保資金2500萬元，發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款5.8億元，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新推出“惠企貸”“惠農(nóng)貸”“興隴貸”等產(chǎn)品，累計為龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶落實貸款5.2億元。

 

　　四是績效激勵。將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)直相關(guān)部門的目標管理考核體系，考核結(jié)果與包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包主體、包基地、包農(nóng)戶的農(nóng)技人員職稱聘評、工資績效掛鉤。

 

　　【十】寧夏昊王：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進抱團發(fā)展

 

　　昊王優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成立于2018年，由寧夏昊王米業(yè)集團有限公司牽頭，聯(lián)合各產(chǎn)業(yè)相關(guān)公司、合作社、聯(lián)合會、家庭農(nóng)場、優(yōu)質(zhì)水稻種植大戶及相關(guān)服務機構(gòu)等32家成員單位共同發(fā)起組建成立，圍繞優(yōu)質(zhì)糧食種植、加工、銷售，依托農(nóng)業(yè)社會化服務組織支撐，建立全產(chǎn)業(yè)鏈服務體系，涵蓋良種繁育、金融保險、文化傳媒、生態(tài)餐飲、園藝果蔬、畜牧養(yǎng)殖等多功能業(yè)務，實現(xiàn)“111gt;3”的聚變效應。截至2020年底，聯(lián)合體實現(xiàn)總產(chǎn)值10億元，帶動農(nóng)戶9500戶，戶均增收8200元。

 

　　一、搭建服務平臺，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。聯(lián)合體根據(jù)市場情況，制定大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展和年度生產(chǎn)計劃，提出水稻種植品種、收購質(zhì)量標準和生產(chǎn)種植要求。以龍頭企業(yè)為支撐，以社會化服務組織為紐帶，為各成員單位提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、植保作業(yè)、綠色防控、技術(shù)指導培訓、信息化管理等服務，推行種植環(huán)節(jié)“品種、培訓、耕種、施肥、植保、管理、收獲”七統(tǒng)一標準，通過多種方式建設五優(yōu)(品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu))水稻種植基地，集約土地資源，進行規(guī)?；C械化、智能化生產(chǎn)。

 

　　二、打造科技平臺，實現(xiàn)產(chǎn)品增值。聯(lián)合體不斷加強產(chǎn)學研聯(lián)合，以科技研發(fā)為載體，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品品質(zhì)，提升產(chǎn)品價值。一是加強產(chǎn)學研合作。與科研院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、村隊土專家等共同組建校企社產(chǎn)學研合作基地。與浙江大學、寧夏大學建立東西部科技研發(fā)戰(zhàn)略合作關(guān)系，承擔項目研發(fā)，優(yōu)先應用科技成果，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是強化現(xiàn)代化裝備應用。聯(lián)合體廣泛采用先進的生產(chǎn)工藝設備，以“品管、交易、品牌、烘干、倉儲、加工、銷售、配送”標準化流程化管理方式，開展稻米精細化生產(chǎn)，確保獲得穩(wěn)定增值收益供聯(lián)合體全體成員共享。三是創(chuàng)新加工工藝。聯(lián)合體創(chuàng)新大米5D加工工藝，開發(fā)“冷鮮香”系列產(chǎn)品、昊王“紅寶米”等高端大米，創(chuàng)新產(chǎn)品類型，注冊“昊王”商標，利用市場資源提升品牌效益。

 

　　三、構(gòu)建金融平臺，解決融資難題。聯(lián)合體借助核心龍頭企業(yè)的主導效應，提供多元化金融保障，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。一是設立聯(lián)合發(fā)展基金。聯(lián)合體內(nèi)成員共同出資，設立聯(lián)合發(fā)展基金，由金融機構(gòu)按照1:10比例放大貸款，幫助聯(lián)合體成員單位及小農(nóng)戶解決貸款難的問題，為生產(chǎn)、種植、農(nóng)資等提供資金便利服務。二是搭建“糧食銀行”服務平臺。探索開發(fā)了糧食銀行“存轉(zhuǎn)銷、兌換、續(xù)存、轉(zhuǎn)存、擔保、貸糧、代存”七大功能，為聯(lián)合體成員單位提供糧食儲存服務，農(nóng)民在通過契約方式保障糧食所有權(quán)的同時，將糧食經(jīng)營權(quán)以“定期”或“活期”的形式過渡給企業(yè)，獲得每年6%的分紅，并按約定進行糧食提取或兌換。三是建立農(nóng)業(yè)保險保障機制。聯(lián)合體以金融保險機構(gòu)為支撐，為聯(lián)合體成員單位及小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)保險等服務，實施開展政策性保險和商業(yè)保險，提高成員單位的風險防控能力，促進稻米產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。