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新片區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案（2022-2025年）發(fā)布
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-29 點(diǎn)擊：次
當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程加快，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
為全面貫徹落實(shí)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》《推進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2021-2023年）》《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2025）》《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)“數(shù)聯(lián)智造”—“工賦創(chuàng)新”三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》等文件要求，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要抓手，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新格局，特制定本方案。
一、總體要求
圍繞臨港新片區(qū)“五個(gè)重要”和“五個(gè)中心”戰(zhàn)略定位，立足臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，以全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升臨港新片區(qū)核心競爭力為主線，以“鏈主”企業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，以“平臺(tái)+園區(qū)”發(fā)展為契機(jī)，以“精準(zhǔn)導(dǎo)向、提升效能、系統(tǒng)建設(shè)”為發(fā)展原則，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同攻關(guān)、相互促進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，形成重點(diǎn)突破、整體提升、全面轉(zhuǎn)型的發(fā)展格局，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
到2025年底，計(jì)劃將臨港新片區(qū)打造成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群先行示范區(qū)，成為國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新合作的典范之城。
——“鏈主”企業(yè)賦能效果更明顯。首個(gè)打造一批以自身輻射作用帶動(dòng)新片區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈同步提升的“鏈主”，建設(shè)不少于10個(gè)高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目，打造10個(gè)以上典型數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。
——“平臺(tái)+園區(qū)”增能效果更突出。研究出臺(tái)全市首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“平臺(tái)+園區(qū)”建設(shè)指導(dǎo)意見，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“平臺(tái)+園區(qū)”融合創(chuàng)新模式，打造2個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿園區(qū)。
——工業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用更廣泛。積極布局新賽道，培育壯大新動(dòng)能，充分挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值，每年打造不少于10個(gè)高水平“數(shù)聯(lián)智造”示范場景。
——生態(tài)支撐保障體系更完善。編制發(fā)布首個(gè)臨港新片區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造服務(wù)清單，集聚歡迎全球各類“數(shù)聯(lián)智造”專業(yè)服務(wù)商落地服務(wù)新片區(qū)企業(yè)，每年為新片區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全等各類服務(wù)不少于100次。
三、工作任務(wù)
1.精心培育“鏈主”。針對“4+2+2”前沿產(chǎn)業(yè)布局，面向臨港新片區(qū)431范圍，重點(diǎn)圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)，開展首批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合性應(yīng)用試點(diǎn)示范“鏈主”企業(yè)征集，公開選育一批數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、可視化成果突出的“鏈主”企業(yè)。打造不少于10個(gè)高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全方位賦能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和典型案例。
2、引領(lǐng)“鏈群”發(fā)展。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)在數(shù)據(jù)、市場、資本、數(shù)字化建設(shè)等方面的資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài)，倒逼產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)字化水平提升，進(jìn)而推動(dòng)“鏈群”產(chǎn)業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)開放先進(jìn)技術(shù)、應(yīng)用場景，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化解決方案向行業(yè)企業(yè)輻射推廣，推進(jìn)與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的深度融合，構(gòu)建以“鏈主”企業(yè)為核心的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)集群業(yè)態(tài)，力爭打造不少于10個(gè)典型數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。
3.打造“數(shù)字”園區(qū)。研究出臺(tái)全市首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“平臺(tái)+園區(qū)”建設(shè)指導(dǎo)意見，不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、數(shù)字化治理體系水平。積極引導(dǎo)規(guī)劃測評、基礎(chǔ)設(shè)施、解決方案、信息系統(tǒng)、安全運(yùn)營等各類服務(wù)商為園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理、智能融合等提供信息服務(wù)和技術(shù)支撐，共同推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的普及應(yīng)用。穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化、科學(xué)化建設(shè)，力爭打造2個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿園區(qū)。
4.積極布局“新賽道”。探索研究人工智能、VR/AR、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、元宇宙等新科技在工業(yè)場景中的融合應(yīng)用，加強(qiáng)融合產(chǎn)品及其解決方案的測試驗(yàn)證和商業(yè)化推廣，構(gòu)建更加豐富的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。同時(shí)緊抓數(shù)據(jù)要素和數(shù)字生態(tài)“兩大支撐”，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，探索數(shù)據(jù)資源流通交易，推動(dòng)數(shù)據(jù)在更大范圍、更深層次融合應(yīng)用和開放共享，充分發(fā)揮引領(lǐng)型、功能型、關(guān)鍵型的基礎(chǔ)要素資源地位，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥等數(shù)據(jù)密集型行業(yè)先行先試，強(qiáng)化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)據(jù)賦能。
5.培育壯大“新動(dòng)能”。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域，鼓勵(lì)“數(shù)聯(lián)智造”專業(yè)服務(wù)商圍繞企業(yè)經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管控等具體場景，開發(fā)低成本、快部署、易運(yùn)維的數(shù)字化解決方案，每年打造不少于10個(gè)高水平“數(shù)聯(lián)智造”示范場景。大力支持產(chǎn)學(xué)研用多方協(xié)作，依托產(chǎn)業(yè)鏈布局組建多維度、多層次、多元化的創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)行智慧應(yīng)用場景創(chuàng)新。按照服務(wù)特定行業(yè)、特定領(lǐng)域、特定場景，篩選一批掌握關(guān)鍵技術(shù)，成長性好、專業(yè)競爭力強(qiáng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)，建立專精特新企業(yè)儲(chǔ)備庫。
6.創(chuàng)新服務(wù)模式。編制發(fā)布首個(gè)臨港新片區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造服務(wù)清單，為臨港新片區(qū)企業(yè)提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、工業(yè)軟件及平臺(tái)服務(wù)、安全服務(wù)、智能裝備服務(wù)、綜合集成服務(wù)及配套服務(wù)等各類服務(wù)內(nèi)容。圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)不定期組織開展企業(yè)供需現(xiàn)場對接會(huì)，推動(dòng)形成線上與線下服務(wù)、硬件與軟件服務(wù)、遠(yuǎn)程與實(shí)時(shí)服務(wù)相結(jié)合的創(chuàng)新服務(wù)體系，不斷提升臨港工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的資源集聚度、品牌輻射度和行業(yè)影響力。
7.夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。加快5G、標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)軟件、內(nèi)外網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，筑牢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)底座。充分發(fā)揮臨港高等院校、功能平臺(tái)和智庫等單位作用，組織開展各類專業(yè)化培訓(xùn)，集聚歡迎全球各類“數(shù)聯(lián)智造”專業(yè)服務(wù)商落地服務(wù)新片區(qū)企業(yè)，每年為新片區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全等各類服務(wù)不少于100次，共同構(gòu)建開放共享的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
四、保障機(jī)制
?。ㄒ唬?qiáng)化組織保障
成立臨港新片區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能產(chǎn)業(yè)集群專班推進(jìn)小組，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)參照本方案，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有關(guān)工作納入臨港新片區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）創(chuàng)新制度供給
聯(lián)合新片區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門共同研究完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專項(xiàng)政策，強(qiáng)化財(cái)政資金導(dǎo)向作用，加大精準(zhǔn)扶持力度，在平臺(tái)體系、支撐體系、載體建設(shè)、創(chuàng)新應(yīng)用、診斷服務(wù)等方面予以重點(diǎn)支持。
（三）加快人才培育
注重自主培養(yǎng)與引進(jìn)人才相結(jié)合，建立多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才體系架構(gòu)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)通過校企合作與產(chǎn)教融合等方式，聯(lián)合高校院所及專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展高端復(fù)合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)，持續(xù)強(qiáng)化具有國際視野和交叉學(xué)科背景的高素質(zhì)人才梯隊(duì)建設(shè)。
?。ㄋ模┩苿?dòng)開放合作
以產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要發(fā)展方向吸引各類重點(diǎn)企業(yè)和“數(shù)聯(lián)智造”專業(yè)服務(wù)商落地臨港新片區(qū)。同時(shí)積極發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，爭取更多重大項(xiàng)目落地實(shí)施。營造學(xué)術(shù)交流氛圍濃、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展熱的良好生態(tài)。
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