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山東發(fā)布醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)2022年行動計劃
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-11 點擊：次
山東發(fā)布醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)2022年行動計劃
4月6日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強產業(yè)”“十大擴需求”2022年行動計劃的通知》，為今年各項重點工作制定目標，明確主要任務和推進措施。作為“十強產業(yè)”之一，《醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)2022年行動計劃》隨之公布。
醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)2022年行動計劃
一、工作目標
?。ㄒ唬┊a業(yè)體系
醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)“雁陣形”集群和領軍企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產業(yè)現代化水平和核心競爭力顯著提升，產業(yè)鏈條上下游的關鍵環(huán)節(jié)實現貫通，突破一批關鍵核心技術，培育一批“專精特新”和“單項冠軍”企業(yè)（產品），打造一批具有顯著影響力的知名品牌，與相關產業(yè)跨界融合取得顯著進展。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）
?。ǘ┊a業(yè)規(guī)模
2022年，全省醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)增加值達到5000億元以上。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）
二、主要任務
?。ㄒ唬汛?ldquo;雁陣形”集群和領軍企業(yè)
1.壯大優(yōu)勢產業(yè)集群
集聚品牌、人才、資本等要素，重點推進濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊、威海、臨沂、菏澤等市9個產業(yè)集群培育，協調落實好配套支持政策。力爭2022年年底，產業(yè)集群營業(yè)收入突破5000億元。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委）
2.做大做強領軍企業(yè)
加大齊魯制藥、山東頤養(yǎng)健康產業(yè)發(fā)展集團等24個醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)領軍企業(yè)培育扶持力度，打造覆蓋全產業(yè)鏈條的大型醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)集團，進一步發(fā)揮示范引領效應。培育一批專注特定細分產品市場，走專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展道路的“專精特新”企業(yè)。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委）
3.培育產業(yè)鏈良好生態(tài)
全面推行“鏈長制”，精準謀劃實施醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)補鏈延鏈強鏈項目，及時協調解決“雁陣形”產業(yè)集群發(fā)展中存在的難點堵點問題，全面提升集群協作配套能力和綜合競爭優(yōu)勢。打造一批具有產鏈牽動力、生態(tài)主導力、核心競爭力的“鏈主”企業(yè)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委）
?。ǘ┩苿赢a業(yè)園區(qū)和重大項目建設
4.優(yōu)化提升產業(yè)園區(qū)
抓好濟南國際醫(yī)學科學中心、平邑金銀花產業(yè)園、濰坊奧精產業(yè)園、魯南大健康產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心等4個重點園區(qū)建設，推動智慧賦能園區(qū)發(fā)展，提高園區(qū)數字化、精細化管理水平。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）
5.加快年度重點項目落地投產
集聚資源、集中力量、集成政策，加快省重大項目、新舊動能轉換優(yōu)選項目、“雙招雙引”重點簽約項目等117個項目落地投產。定期組織重大項目專題推介，綜合運用股權投資、引導基金等方式，引導社會資本參與醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)項目。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委）
（三）大力發(fā)展生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械
6.加快創(chuàng)新藥物研發(fā)
圍繞重大新藥創(chuàng)制、新型疫苗、腦科學與類腦人工智能、中醫(yī)經方等領域，重點攻克一批核心關鍵技術，大力發(fā)展生物技術藥物、海洋藥物、小分子藥物等創(chuàng)新藥物，提高原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑等創(chuàng)新能力和產業(yè)化水平。培育濟南、青島、煙臺、臨沂、菏澤等生物醫(yī)藥產業(yè)基地。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省藥監(jiān)局；配合單位：省衛(wèi)生健康委）
7.開發(fā)高端醫(yī)療器械與裝備
加強數字診療裝備、體外診斷產品、高端醫(yī)用材料、高值耗材等產品攻關，加快手術精準定位與導航、數據采集處理和分析等技術突破，推動高端醫(yī)療器械國產替代。培育淄博、威海、濱州、泰安等一批高端醫(yī)療器械產業(yè)集群基地。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省衛(wèi)生健康委）
?。ㄋ模┘涌彀l(fā)展健康養(yǎng)老
8.深入推進醫(yī)養(yǎng)結合
加快建設居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，建設改造120處敬老院，新增護理型養(yǎng)老床位3萬張，養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合服務覆蓋率達到100%。增加老年醫(yī)療護理服務供給，二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科（老年病專業(yè)）的比例達到75%以上。2022年年底，全省兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結合機構數量增加30家以上。（牽頭單位：省民政廳、省衛(wèi)生健康委）
9.推動“中醫(yī)藥+”健康養(yǎng)老
充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用，建成10個中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結合示范基地，在各類療養(yǎng)院、護理院、養(yǎng)老院等機構推廣一批老年人養(yǎng)生保健適宜技術，開發(fā)推廣適宜老年人體質的健康藥膳。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省民政廳）
10.加快“銀發(fā)經濟”發(fā)展
推動與老年人生活密切相關的食品、藥品、保健品以及老年用品行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提升傳統(tǒng)養(yǎng)老產品的功能和質量。加大老年產品的研發(fā)制造力度，積極開發(fā)適合老年人使用的智能化、輔助性以及康復治療等方面的產品，滿足老年人提高生活品質的需求。辦好“山東·青島國際康養(yǎng)產業(yè)博覽會”，打造老年用品展示交流平臺。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委）
11.大力發(fā)展“互聯網+醫(yī)療健康”等新模式
推行集預防、治療、康復和健康管理一體化電子健康服務。推進國家健康醫(yī)療大數據中心（北方）建設，逐步將各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及健康數據資源接入平臺并實現互聯互通。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）
?。ㄎ澹嵤R魯中醫(yī)藥名品工程
12.打造“齊魯道地藥材”品牌
修訂《山東省中藥材標準》《山東省中藥飲片炮制規(guī)范》。擴大道地藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖規(guī)模，提升以“魯十味”中藥材為代表的齊魯道地藥材品質。實施國家中藥材生態(tài)種植項目，制（修）定道地藥材標準，遴選10個“魯十味”生態(tài)種植基地。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省農業(yè)農村廳）
13.提升“齊魯中藥”品牌
完善《山東省醫(yī)療機構制劑規(guī)范》，編制山東省中藥配方顆粒標準。支持中藥生產企業(yè)進行傳統(tǒng)工藝現代化改造，提高中藥制造數字化、智能化水平。開展海洋中藥資源基礎性研究，推動海馬、海藻等海洋中藥資源開發(fā)利用和成果轉化。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局）
14.培育“齊魯養(yǎng)生”品牌
制定中醫(yī)養(yǎng)生保?。ǚ轻t(yī)療）標準，開展中醫(yī)養(yǎng)生保健機構星級評定。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)醫(yī)師為中醫(yī)養(yǎng)生保健機構提供技術支持。加快以中藥材為原材料的新材料研發(fā)和保健品、功能性化妝品等產品推廣應用。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局）
15.擦亮“齊魯藥膳”品牌
制定山東省藥膳標準和目錄，舉辦“藥膳大賽”，開展“百味千膳進萬家”活動，推動藥膳養(yǎng)生進家庭、進社區(qū)、進醫(yī)療康養(yǎng)機構、進景區(qū)飯店。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委；配合單位：省市場監(jiān)管局）
16.推廣“齊魯康養(yǎng)文旅”品牌
發(fā)展以中醫(yī)藥產品體驗和文化傳播為主題的康養(yǎng)旅游，打造康養(yǎng)文旅新地標。開展文旅康養(yǎng)強縣創(chuàng)建。（牽頭單位：省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委）
?。┘訌姰a業(yè)人才隊伍建設
17.加大人才培養(yǎng)力度
落實山東省醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)人才開發(fā)路線圖和人才分類目錄，調整優(yōu)化醫(yī)學教育專業(yè)結構培養(yǎng)引進醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)發(fā)展各類高端、緊缺和適宜人才，實施“魯衛(wèi)工匠”培養(yǎng)工程。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省衛(wèi)生健康委）
18.打造人才培養(yǎng)基地
依托省屬醫(yī)學高等?？茖W校等載體，建設省級醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)高層次人才成果轉化基地、醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)技能人才培訓基地和基層實用型人才培養(yǎng)基地。依托行業(yè)協會學會規(guī)范開展產業(yè)技能人員培訓，提升各領域、各層級人員技能水平。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省衛(wèi)生健康委）
三、推進措施
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省衛(wèi)生健康委、省民政廳要切實發(fā)揮好醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)專班牽頭部門作用，建立工作臺賬，定期調度進展情況，協調解決工作推進中的難點堵點問題。進一步加嚴壓實專班各部門責任，按照工作項目化、項目清單化、清單責任化要求，細化工作方案，完善工作措施，確保完成目標任務。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省民政廳）
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支持培育優(yōu)勢特色產業(yè)集群，對集群綜合實力、發(fā)展活力、研發(fā)創(chuàng)新能力、公共服務能力等綜合評價居前10位的，省級財政給予最高100萬元一次性獎勵。對經濟效益增長、吸納就業(yè)不減、綠色和可持續(xù)發(fā)展成效突出的前10名企業(yè)，分別給予200萬元基礎性獎勵和最高2000萬元激勵性獎勵。“雁陣形”產業(yè)集群領軍企業(yè)主要經營管理及技術負責人（不含各級黨委管理的領導干部）納入“山東惠才卡”頒發(fā)范圍，提供綠色通道服務。積極開發(fā)醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)新職業(yè)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳；配合單位：省衛(wèi)生健康委）
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統(tǒng)籌運用報刊、廣播電視、新聞網站及“兩微一端”等新媒體平臺，深入報道各地推動醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)發(fā)展的政策舉措、經驗做法，大力宣傳高質量發(fā)展的先進典型。鼓勵行業(yè)協會、產業(yè)聯盟積極組織引導醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)參加產業(yè)博覽會、高層論壇、對話活動等，加大企業(yè)項目的宣傳推介力度，不斷提升企業(yè)的品牌影響力。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）
