產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟崛起的強力引擎，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動力。5月21日，山東濟寧召開全市科技創(chuàng)新暨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，發(fā)出了“激發(fā)創(chuàng)新活力、助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的最強音：進一步凝聚“大抓創(chuàng)新、大抓產(chǎn)業(yè)”發(fā)展共識；進一步秉持“服務企業(yè)、企業(yè)至上”工作理念，讓真誠、包容、溫暖成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“最優(yōu)環(huán)境”；進一步點燃企業(yè)創(chuàng)造激情，讓企業(yè)家“站C位、當主角”，合力開創(chuàng)濟寧爭先進位和高質(zhì)量發(fā)展的美好未來。

　　“十三五”時期，廣大企業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、敢打敢拼，為濟寧打下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因煤炭而興的濟寧開始逐步褪去黑色的“外衣”，建成工程機械、生物醫(yī)藥、紡織服裝、專用汽車等多個國家級產(chǎn)業(yè)基地……去年，濟寧全市1852家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3546億元，營業(yè)收入過百億元企業(yè)3家，越來越多的強企匯聚在一起，構(gòu)筑了多個極具競爭力的強勢產(chǎn)業(yè)；與此同時，濟寧企業(yè)積極投身改革創(chuàng)新，全市高新技術(shù)企業(yè)達到614家，先后涌現(xiàn)出全國專精特新“小巨人”企業(yè)11家，省級“單項冠軍”企業(yè)20家，“瞪羚企業(yè)”49家，迸發(fā)出愈發(fā)旺盛的生機與活力。

　　筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基，濟寧邁出了扎實有力的步伐，卻還有很長的一段路要走。今天的濟寧，正站在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快區(qū)域經(jīng)濟布局重塑和國家“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略加速地方產(chǎn)業(yè)布局重構(gòu)的“十字路口”，如何面對資源型城市轉(zhuǎn)型的重大機遇和挑戰(zhàn)，抓住新產(chǎn)業(yè)、增添新動能，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點？濟寧的回答是：唯有大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)，扎扎實實把每個產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　在舉全市之力突破重點產(chǎn)業(yè)的明確目標下，濟寧將制造業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)列為“核心戰(zhàn)場”，明確優(yōu)勢和短板，有針對性地制定措施方案、逐個展開突破。

　　以制造業(yè)為例，當前制造業(yè)依舊是濟寧的立市之本、強市之基，急需動能轉(zhuǎn)換推動產(chǎn)業(yè)升級、匯聚制造強市的底氣。濟寧將通過全流程、全鏈條、全要素改造，推動紡織服裝、食品加工、橡膠制品、造紙及紙制品、新型建材、煤炭產(chǎn)業(yè)等濟寧優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、鞏固壯大，并進行廣泛而深入的數(shù)字賦能實踐，以大力實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃為抓手，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

　　為有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平、形成更具競爭力的“231”產(chǎn)業(yè)集群，濟寧還將在強化大項目支撐和土地、資金等資源要素市級統(tǒng)籌的前提下，精心繪制完善關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，加快研究出臺產(chǎn)業(yè)鏈招商政策，全力推動產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈”合一，全面推進“群長+鏈長制”，重點突破十大有基礎(chǔ)、有前景、可爆發(fā)式增長的產(chǎn)業(yè)鏈，形成高端裝備、高端化工2個千億級產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代信息技術(shù)500億級產(chǎn)業(yè)集群，新材料產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2個400億級產(chǎn)業(yè)集群，新能源產(chǎn)業(yè)300億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　把產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向更高層級，離不開革故鼎新的緊迫感和打造一流創(chuàng)新生態(tài)的堅定決心。“科技創(chuàng)新是濟寧高質(zhì)量發(fā)展、爭先進位的最強跳板。”濟寧市委書記林紅玉表示，各級各部門要加強政企聯(lián)動、合力攻堅，以源源不斷的創(chuàng)新活力推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，讓濟寧的企業(yè)在技術(shù)上真正有話語權(quán)。

　　下一步，濟寧計劃從搭建好企業(yè)創(chuàng)新載體平臺、完善好企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制、打造好企業(yè)創(chuàng)新的人才高地等三個維度強勢攻堅。瞄準省級乃至國家級層面，打造企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、高層次人才創(chuàng)新平臺等“三類創(chuàng)新平臺”；鼓勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度，搶占創(chuàng)新發(fā)展的風口，掌握科技競爭的主動權(quán)，并積極推動科研院所、高等院校的高質(zhì)量專利、科研成果走出實驗室，在家門口實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應用；探索關(guān)鍵技術(shù)“全球揭榜”引才機制，大力引進院士等頂尖人才團隊，實行重點企業(yè)引才“配額制”，納入市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚計劃予以支持，優(yōu)先適用科研經(jīng)費“包干制”，在創(chuàng)新人才的吸引上不問“出身”、無問西東，創(chuàng)新賽道向每個人敞開。

　　創(chuàng)新的主體在企業(yè)，服務的主體在政府。按照這樣一種思路，濟寧將進一步聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，在著力激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新求變熱情的同時，為企業(yè)逐浪市場當好堅強后盾。

　　濟寧將實施“五大工程”：啟動實施“企業(yè)攀登”工程，讓“想發(fā)展、敢爭先、勇攀登”的企業(yè)勇立潮頭；加快實施“十百千”技改工程，推進以智能化升級、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控為重點的新一輪技術(shù)改造；深度推進“企業(yè)上市”工程，對上市后備企業(yè)和初步具備上市條件企業(yè)，“一企一專班、一對一輔導”；啟動“千名干部聯(lián)系服務千家企業(yè)和人才團隊”工程，量身定做涉企服務，真正實現(xiàn)“院內(nèi)的事企業(yè)辦、院外的事政府辦”；實施“企業(yè)家培育”工程，不打折扣地落實好“支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)25條”“優(yōu)化關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家10條”等政策措施。

　　“全市上下都要以沒有最好、只有更好的強烈責任感，用心用力用情為企業(yè)搞好服務，全力打造有求必應、無需不擾的最優(yōu)環(huán)境。”林紅玉表示，環(huán)境就是生產(chǎn)力。濟寧將以爭創(chuàng)國家營商環(huán)境改革示范區(qū)為目標，全面推行“一次辦好”，市縣發(fā)改、行政審批、大數(shù)據(jù)等部門要對各類手續(xù)辦理流程再改造、環(huán)節(jié)再歸并、時限再壓縮，對企業(yè)服務事項“全公開、全上網(wǎng)、全透明、全公示”，努力打造事項最少、效率最高、時限最短、流程最簡的一流環(huán)境，讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態(tài)。

　　會上，濟寧還出臺了《支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》《創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營主體的意見》等3項新政，堅定不移推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，不斷為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入強勁動力，讓企業(yè)爭當勇立時代潮頭的“領(lǐng)跑者”。