“十四五”時期，通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標是降低大眾和各行業(yè)對通航飛行的使用成本，培育和找準消費群體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，讓全社會共享便捷空中出行的發(fā)展紅利，形成內(nèi)循環(huán)驅(qū)動模式，培育低空經(jīng)濟發(fā)展聚集地，實現(xiàn)通航產(chǎn)業(yè)從數(shù)量到質(zhì)量的良性循環(huán)發(fā)展。近日，各省、市紛紛在“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中對通航產(chǎn)業(yè)進行了重點規(guī)劃和部署。

01：廣東省

近日，廣東省人民政府發(fā)布《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）。《規(guī)劃綱要》清晰描繪了廣東“十四五”時期開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的宏偉藍圖?！兑?guī)劃綱要》指出，要建設(shè)國際一流的航空樞紐。按照功能互補、運營協(xié)同的要求，統(tǒng)籌推進全省航空發(fā)展，提升廣州國際航空樞紐競爭力，加快深圳國際航空樞紐建設(shè)，增強珠海機場功能，新建珠三角樞紐（廣州新）機場，實施惠州機場改擴建，提升粵東粵西粵北地區(qū)機場服務能力，研究布局若干支線機場，構(gòu)建國際航線、國內(nèi)干線、區(qū)域支線相互支撐的航線網(wǎng)絡(luò)。堅持市場主導、政府引導，以資本為紐帶，以珠海機場為試點，推進全省機場資源整合，探索推動形成統(tǒng)一的機場運營管理主體，攜手港澳共建世界級機場群。加快發(fā)展通用航空，在廣州、江門、清遠、潮州等地布局建設(shè)一批通用機場?！兑?guī)劃綱要》提到，提升應急救援能力。優(yōu)化統(tǒng)籌危化、礦山、森林消防、防汛、海上救援等專業(yè)應急救援力量建設(shè)，支持國家綜合性消防救援隊伍建設(shè)，推動消防救援隊伍向全災種綜合救援轉(zhuǎn)變，強化航空應急救援能力，推動區(qū)域應急救援中心建設(shè)，構(gòu)建適應“全災種、大應急”要求的應急救援隊伍體系。

02：廣西省

近日，廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳印發(fā)關(guān)于《廣西低空飛行服務保障體系建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》重點圍繞通用機場布局優(yōu)化、空域使用方案、信息系統(tǒng)架構(gòu)、協(xié)調(diào)運行機制、法律法規(guī)標準等方面，構(gòu)建符合我國現(xiàn)行低空空域管理要求、契合自治區(qū)通航業(yè)發(fā)展需求的低空飛行服務保障體系。優(yōu)化空地一體化通用機場網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)選41個通用機場，構(gòu)建“一心三帶四圈”通航發(fā)展布局；創(chuàng)新低空空域靈活使用方案，將3000米以下空域依據(jù)各地情況規(guī)劃不同用途，優(yōu)化廣西低空空域資源使用效率；構(gòu)建信息化低空飛行服務保障系統(tǒng)，提升通用航空服務水平；完善通用航空服務運行及法規(guī)建設(shè)，推動通用航空管理“從部門行為向政府行為轉(zhuǎn)變，從行業(yè)行為向社會行為轉(zhuǎn)變”；落實低空飛行服務保障措施。

03：安徽省

日前發(fā)布的《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，明確“十四五”時期，安徽省將著力推進各種交通方式融合發(fā)展，構(gòu)建發(fā)達高效的快速網(wǎng)、完善順暢的干線網(wǎng)、廣泛便捷的基礎(chǔ)網(wǎng)?！毒V要》指出，“十四五”期間將實施合肥新橋、阜陽等機場改擴建，開工建設(shè)亳州、蚌埠等機場，加速構(gòu)建“一樞十支”運輸機場體系。同時，加快通用機場建設(shè)，逐步形成皖中、沿江、皖北、皖西、皖南通用機場群。爭取開展低空空域管理改革試點。到2025年，通航運輸機場7個以上，建設(shè)一批A2級及以上通用機場；所有地級市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場。

04：河南省

近日，河南省政府發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要?！毒V要》提出，加快發(fā)展航空經(jīng)濟。推動臨空區(qū)域高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展，積極融入國際航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導裝備制造和電子電器企業(yè)向航空制造領(lǐng)域擴展，大力引進國內(nèi)外航空制造維修企業(yè)，加快發(fā)展飛機租賃以及航空培訓、運動、會展、保險等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。加強通用航空器和無人機研發(fā)制造，完善低空飛行服務保障體系，推進通用航空作業(yè)和服務消費模式創(chuàng)新，爭創(chuàng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范省。加強與軍民航機構(gòu)會商協(xié)調(diào)，推進空域精細化管理等改革。籌建航空職業(yè)學院?！毒V要》明確，要構(gòu)筑多層級的綜合交通樞紐。

05：山東省

山東省政府新聞辦對外透露，“十四五”時期山東將加快建設(shè)交通強省，基本建成現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。預計到2025年，實現(xiàn)“市市通高鐵”，山東全省運輸機場總數(shù)達到12個，通用機場總數(shù)達到30個。山東將構(gòu)建多層覆蓋機場群。實施濟南遙墻國際機場二期、煙臺蓬萊國際機場二期、臨沂機場航站樓3個改擴建項目，遷建濰坊、威海、濟寧3個機場，新建棗莊、聊城2個機場。到2025年，全省運輸機場總數(shù)達到12個，通用機場總數(shù)達到30個。

06：深圳市

深圳市交通運輸局近日發(fā)布《深圳市綜合交通“十四五”規(guī)劃》（公眾咨詢稿）（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，要打造高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐，謀劃多機場發(fā)展格局，共建世界級機場群。創(chuàng)新推動大灣區(qū)低空飛行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。打造高品質(zhì)、多元化低空飛行服務體系；推動通用航空分類管理改革工作實施。開展地面設(shè)施分類管理工作，推進直升機起降點建設(shè)、運行、管理規(guī)范化實施。加快推進深圳低空飛行服務站建設(shè)，提升飛行服務、地面導航監(jiān)視、飛行安全管控等保障能力。爭取軍民航部門支持，推進低空空域精細化管理改革，試點劃設(shè)低空航路航線。完善跨境直升機口岸通關(guān)及跨境飛行服務組織模式，優(yōu)化大灣區(qū)通用航空運營環(huán)境。

07：蘇州市

近日，蘇州市在蘇州航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上發(fā)布了《蘇州市發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)三年行動計劃（2021—2023）》和《蘇州市促進航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》。力爭到2023年集聚航空航天產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)超過500家，產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入達到600億元，打造3至5個特色產(chǎn)業(yè)園，培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)為具有一定影響力的航空航天產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造高地。蘇州將瞄準大飛機產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)、航空智能裝備和航空功能服務5個重點領(lǐng)域，大力支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

08：蘇皖

近日，江蘇省人民政府與安徽省人民政府已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中提出，南京都市圈將統(tǒng)籌推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通對外聯(lián)系通道，共同打造“暢達都市圈”。到2025年，南京與“圈”中各城市實現(xiàn)1小時通達！《規(guī)劃》提出，江蘇、安徽兩省將協(xié)同打造現(xiàn)代化機場群，優(yōu)化空港布局和功能協(xié)調(diào)。形成以南京祿口國際機場為樞紐，揚州泰州、淮安漣水、蕪湖宣州等周邊機場為輔助的機場體系。此外，還將實施揚州泰州機場二期擴建工程，開展滁州機場前期工作和提升蕪湖宣州、淮安航空貨運功能。規(guī)劃中還將統(tǒng)籌建設(shè)一批功能協(xié)調(diào)、兼容互補的通用機場。