長三角，這方面積占全國不到1/26、經(jīng)濟(jì)總量卻占據(jù)全國近1/4的沃土，從來不乏世人熱矚的目光。2018年，長江三角洲區(qū)域一體化上升為國家戰(zhàn)略，2019年《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，長三角一體化發(fā)展新局面正在加速形成，長三角南翼的浙江大地也就此迎來新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。如何落實(shí)發(fā)展目標(biāo)、找到行之有效的發(fā)展路徑，為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是當(dāng)下各方都在積極探索和實(shí)踐的。在走訪調(diào)研一家民營企業(yè)時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)了值得借鑒的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

這家公司叫華夏幸福，是國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營商，早在2013年，華夏幸福便以其獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)新城模式布局浙江，以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)，產(chǎn)城融合，以前瞻謀略帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，有效助力長三角一體化發(fā)展。截至目前，華夏幸福已在浙江布局六座產(chǎn)業(yè)新城，為合作區(qū)域引進(jìn)企業(yè)超300家，招商引資額超900億元。

布局核心都市圈

以點(diǎn)帶面助力一體化發(fā)展

華夏幸福在浙江的每一次布局，皆是謀定而動(dòng)，在縱覽長三角全局的基礎(chǔ)之上久經(jīng)考量，審慎擇址長三角一體化藍(lán)圖的重要節(jié)點(diǎn)，以此達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果，更高效地促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

嘉善產(chǎn)業(yè)新城、南潯產(chǎn)業(yè)新城和南湖產(chǎn)業(yè)新城，便是環(huán)滬而布局。嘉善是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重要組成部分，浙江融滬橋頭堡，高鐵23分鐘直達(dá)上海虹橋；南湖位于嘉興市區(qū)，隨著樞紐嘉興的建設(shè)，滬嘉城際等7條高鐵城際規(guī)劃推進(jìn)，南湖步入一體化發(fā)展核心；南潯占據(jù)長三角地理中心，比鄰江蘇蘇州，隨著滬蘇湖鐵路開工建設(shè)而邁入發(fā)展快車道。

德清產(chǎn)業(yè)新城和柯橋福全產(chǎn)業(yè)新城環(huán)杭而布局。德清是湖州融杭橋頭堡，德清產(chǎn)業(yè)新城更與杭州僅一河之隔，位踞西湖正北30公里；柯橋福全則是紹興融杭橋頭堡，與杭交通聯(lián)絡(luò)緊密，柯橋福全產(chǎn)業(yè)新城也將成為“興紹融杭”的主陣地。蕭山產(chǎn)業(yè)新城，是華夏幸福布局杭州的第一座產(chǎn)業(yè)新城，距西湖正南30公里，其占位滬杭發(fā)展帶之杭金段，承載著杭州動(dòng)能向南傳導(dǎo)，帶動(dòng)浙中的使命。

一區(qū)一策因地制宜

為城市導(dǎo)入高精尖產(chǎn)業(yè)集群

放眼全球，由新技術(shù)革命引發(fā)的第四次工業(yè)革命，正在導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)體系的重構(gòu)，全球的城市將面臨再一次分工。長三角一體化，本質(zhì)上是長三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)同，通過各類要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。

華夏幸福順勢而為，秉持一區(qū)一策的思路，相繼為浙江省內(nèi)各產(chǎn)業(yè)新城導(dǎo)入并打造生命醫(yī)療大健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、影視傳媒、新型顯示、智能制造裝備、新能源汽車及零部件、下一代信息技術(shù)、新材料、文化創(chuàng)意等十余個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)集群，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

在嘉善產(chǎn)業(yè)新城，“科創(chuàng)·新經(jīng)濟(jì)”的大旗已經(jīng)樹立。圍繞無人車研發(fā)、測試、系統(tǒng)開發(fā)及組裝制造，馭勢科技、新石器、測迅、浙江國芯科技等近20家產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)已在此落地，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)無論數(shù)量還是質(zhì)量皆可圈可點(diǎn)；生命健康產(chǎn)業(yè)園則聚焦產(chǎn)業(yè)化，吸引滬杭都市圈眾多中小型醫(yī)療器械企業(yè)入駐，讓達(dá)普生物、藥苑生物、艾吉泰康等企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)合力，實(shí)現(xiàn)“加速跑”。2019年，生命健康產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約，當(dāng)年開工，當(dāng)年投產(chǎn)，半年產(chǎn)值近億元的發(fā)展速度。近期《2020中國好聲音》的唱響，更將影視傳媒產(chǎn)業(yè)集群推向大眾視野。隨著優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)不斷積聚，人才要素也不斷聚集，嘉善產(chǎn)業(yè)新城已引入各類高層次科技領(lǐng)軍人才52人（次），其中中國科學(xué)院院士2人，中國工程院院士3人，外籍院士1人。

在南湖產(chǎn)業(yè)新城，引入的百億級的亞瑟醫(yī)藥項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)今年2月簽約，8月開業(yè)的高速度，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集群在南湖的打造取得重大進(jìn)展。在南潯產(chǎn)業(yè)新城，隨著百億級浙江泰嘉光電項(xiàng)目的正式開工，填補(bǔ)了浙江省新型顯示產(chǎn)業(yè)的空白。在蕭山產(chǎn)業(yè)新城，依托當(dāng)?shù)匦虏牧袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，高端裝備新材料及醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)集群迅猛發(fā)展，目前已簽約項(xiàng)目15個(gè)，簽約總額近60億元。德清產(chǎn)業(yè)新城的“智造”、柯橋福全產(chǎn)業(yè)新城的“高端裝備”……可以說，華夏幸福在浙江的每一座產(chǎn)業(yè)新城都有一張獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽，以產(chǎn)業(yè)之力助推城市發(fā)展。

“市場化”提速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

開啟浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新范式

在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)乎全省經(jīng)濟(jì)能否邁向更高質(zhì)量發(fā)展。而華夏幸福在浙江新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的澎湃大潮中因勢利導(dǎo)，準(zhǔn)確把握住不同縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同痛點(diǎn)，針對性開展各具特色的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換模式探索，取得斐然業(yè)績。

華夏幸福目前已在浙江域內(nèi)六座產(chǎn)業(yè)新城預(yù)掌握新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)載體60萬平方米，完成立項(xiàng)并簽訂租賃協(xié)議30萬平方米，已投入使用20萬平方米，開園并投入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換園區(qū)6座。用高精尖產(chǎn)業(yè)，淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)導(dǎo)入項(xiàng)目118個(gè)。

其中德清產(chǎn)業(yè)新城所在的雷甸鎮(zhèn)是工業(yè)鎮(zhèn)，低小散工業(yè)廠房鱗次櫛比，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需求迫切。德清產(chǎn)業(yè)新城工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園即由物流倉庫改造而來，目前已有8家產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、16家眾創(chuàng)空間孵化企業(yè)入駐，2019年年底，產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)值5億元，畝均稅收提升10倍，就業(yè)崗位增加15倍。

嘉善產(chǎn)業(yè)新城經(jīng)開片區(qū)原有產(chǎn)業(yè)主要為五金、包裝、服裝、電子、家具等層次較低的制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)能級低、企業(yè)規(guī)模小，對無縫對接上海的嘉善而言，產(chǎn)業(yè)升級愿望強(qiáng)烈，當(dāng)?shù)貙?ldquo;2.5產(chǎn)”等新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)有強(qiáng)烈需求。老舊電子廠房改造而來的長三角科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)場應(yīng)運(yùn)而生，“2產(chǎn)”升級為“2.5產(chǎn)”，目前已有院士項(xiàng)目古奧基因等7個(gè)項(xiàng)目落戶其中。

蕭山產(chǎn)業(yè)新城，因地制宜發(fā)展建設(shè)杭州新材料產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)改造后，畝產(chǎn)稅收從1.85萬元提升到33萬元，畝均產(chǎn)值從44.67萬元提升到220萬元，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“雙豐收”。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換也為華夏幸福合作的河上鎮(zhèn)創(chuàng)造多個(gè)第一次，即第一次引入院士領(lǐng)銜項(xiàng)目，第一次落戶浙大研發(fā)平臺，第一次實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破等。

華夏幸福在打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)園時(shí)，始終堅(jiān)持定位先行、一園一策，提高園區(qū)招商的針對性；始終堅(jiān)持科學(xué)改造、量入為出，提高園區(qū)使用的適用性；始終堅(jiān)持配套先行，服務(wù)提升，提高園區(qū)功能的前瞻性，方才催生出越來越強(qiáng)勁的新興動(dòng)能產(chǎn)業(yè)力量。

高標(biāo)準(zhǔn)定制城市配套

建宜業(yè)宜居的幸福之城

華夏幸福深知，產(chǎn)城融合的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)與城市、生產(chǎn)與生活的和諧發(fā)展，公共配套的成熟度直接影響一座產(chǎn)業(yè)新城對人才的吸納力，因而秉承高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)的要求，持續(xù)完善城市配套，助力民生資源的一體化高效配置。

如今，嘉善產(chǎn)業(yè)新城超65萬方生態(tài)綠色底板已建成，“城市綠肺”云湖公園成為日常休閑娛樂優(yōu)選，嘉善大道等道路聯(lián)通城市，嘉善越里成為長三角文旅新地標(biāo)，嘉善規(guī)劃展示館、城市客廳等為嘉善增添城市級名片，以上海師范大學(xué)附屬嘉善實(shí)驗(yàn)學(xué)校和嘉善實(shí)驗(yàn)幼兒園（麟瑞園）為代表的全學(xué)齡、全方位教育服務(wù)體系，為入駐人才解決孩子教育的后顧之憂，引入上海醫(yī)療資源的嘉善縣婦保院也在緊鑼密鼓建設(shè)中。在嘉善，同步上海之享不是夢。

華夏幸福在浙江的每一座產(chǎn)業(yè)新城都在努力提升城市能級，為區(qū)域注入高質(zhì)量的生產(chǎn)生活資源。

每一座城市都應(yīng)該有一座市民休閑的公園，柯橋福全產(chǎn)業(yè)新城的幸福公園、德清產(chǎn)業(yè)新城的黨建公園、南湖產(chǎn)業(yè)新城的槜李湖公園，南潯產(chǎn)業(yè)新城的南林公園，都已成為當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e生活的好去處。教育資源上，華夏幸福為南湖產(chǎn)業(yè)新城引入的清華附中嘉興學(xué)校即將建成開學(xué)，為蕭山產(chǎn)業(yè)新城引入的浙大教育集團(tuán)綜合體項(xiàng)目已簽約合作。在交通出行上，各座產(chǎn)業(yè)新城傾力打造便捷交通路網(wǎng)，引入交通配套。南湖產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)完工亞太路等道路，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地下綜合管廊，為城市健康運(yùn)營發(fā)揮作用；南潯產(chǎn)業(yè)新城圍繞南潯高鐵站，密布路網(wǎng)體系；蕭山產(chǎn)業(yè)新城引入微巴士專線，便捷聯(lián)通產(chǎn)業(yè)新城與杭州主城區(qū)……

政企協(xié)作

實(shí)現(xiàn)1+1＞2的共贏效果

作為中國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營商，華夏幸福多年砥礪深耕，成功開發(fā)了固安產(chǎn)業(yè)新城等標(biāo)桿項(xiàng)目，并將政府和社會(huì)資本合作的產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)性PPP模式從京津冀城市群拓展到長三角城市群。

這種以市場化為導(dǎo)向，以“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、合作共贏”為原則的模式，把“伙伴關(guān)系、長期合作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”等政府與社會(huì)資本合作理念融入產(chǎn)業(yè)新城的協(xié)作開發(fā)和建設(shè)運(yùn)營之中，雙方各司其職、通力合作，實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作寫下鮮明的注腳。

而圍繞著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，華夏幸福組建了約4600人的專業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)，并設(shè)有龐大動(dòng)態(tài)企業(yè)信息的招商大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，在世界技術(shù)和產(chǎn)業(yè)研發(fā)最先進(jìn)的國家和地區(qū)設(shè)立了50多個(gè)從孵化到落地投產(chǎn)的創(chuàng)新中心和招商中心，以及各類遍布全產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為每一個(gè)合作區(qū)域源源不斷地導(dǎo)入科技含量高、示范帶動(dòng)強(qiáng)的高新科技產(chǎn)業(yè)集群。

截至2019年底，華夏幸福已為浙江省的合作區(qū)域引進(jìn)企業(yè)超300家，招商引資額超900億元，其中在嘉興打造的標(biāo)桿項(xiàng)目嘉善產(chǎn)業(yè)新城，更是和所在的嘉善縣雙雙入選2019年浙江省縣域高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀案例，有力推動(dòng)了浙江縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)到城建，從宜業(yè)到宜居，華夏幸福將繼續(xù)深耕浙江，以產(chǎn)城融合模式，持續(xù)助力浙江省長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。