為貫徹黨中央決策精神、落實(shí)自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部署，深入推進(jìn)廣西新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌全區(qū)數(shù)據(jù)中心空間布局，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集聚發(fā)展，提升整體建設(shè)服務(wù)水平，2020年7月，數(shù)字廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?，F(xiàn)將《規(guī)劃》主要內(nèi)容解讀如下。

一、《規(guī)劃》的出臺(tái)背景

2020年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，將數(shù)據(jù)作為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的生產(chǎn)要素，要求“加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”。這標(biāo)志著數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素從投入階段發(fā)展到產(chǎn)出和分配階段，數(shù)據(jù)要素的配置能力將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，成為助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

數(shù)據(jù)中心成為“新基建”重要內(nèi)容。2020年3月，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。數(shù)據(jù)中心作為“新基建”的核心組成部分，重要性日益突出，即將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。在“新基建”背景下，數(shù)據(jù)中心不只是傳統(tǒng)意義上的存放計(jì)算、存儲(chǔ)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的機(jī)房場(chǎng)所，更多是體現(xiàn)創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念的公共計(jì)算設(shè)施的組成部分，是促進(jìn)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)發(fā)展的數(shù)據(jù)中樞和算力載體，對(duì)于培育智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)、提升區(qū)域未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要戰(zhàn)略意義。

數(shù)據(jù)中心進(jìn)入快速發(fā)展新階段。作為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算、應(yīng)用的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)中心已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源。近年來(lái)，我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，年均增速超過(guò)30%，預(yù)計(jì)到2020年底，我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)量全球占比將超過(guò)25%，成為數(shù)據(jù)產(chǎn)量最大、數(shù)據(jù)類(lèi)型最豐富的國(guó)家之一。數(shù)據(jù)產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)大大提升了對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、交換、計(jì)算等應(yīng)用的需求，數(shù)據(jù)中心進(jìn)入快速發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012—2018年間，我國(guó)IDC收入保持32%的復(fù)合增長(zhǎng)率，2019年IDC收入更是達(dá)到1132.4億元，數(shù)據(jù)中心有著巨大的發(fā)展空間。

數(shù)據(jù)中心是數(shù)字廣西建設(shè)的內(nèi)生需求。2018年以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府陸續(xù)出臺(tái)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快數(shù)字廣西建設(shè)的意見(jiàn)》、《廣西自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》等系列文件，全面謀篇布局、啟動(dòng)數(shù)字廣西建設(shè)。當(dāng)前，廣西正全面實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建設(shè)數(shù)字廣西，打造面向東盟開(kāi)放合作的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地、數(shù)字絲路的重要門(mén)戶，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。數(shù)字廣西的全面推進(jìn)和發(fā)展，將為數(shù)據(jù)中心發(fā)展創(chuàng)造廣闊的市場(chǎng)空間，提供持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力保障，帶動(dòng)廣西數(shù)據(jù)中心呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至2019年底，廣西已建、在建數(shù)據(jù)中心787個(gè)，其中超大型數(shù)據(jù)中心11個(gè)，大型數(shù)據(jù)中心4個(gè)，總體最大承載能力達(dá)到29萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架。

二、《規(guī)劃》的出臺(tái)過(guò)程

根據(jù)自治區(qū)政府工作部署，由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭，自治區(qū)信息中心、中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)通信服務(wù)廣西通信規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司組成聯(lián)合編制組，開(kāi)展《規(guī)劃》起草工作。編制組通過(guò)書(shū)面調(diào)研、召開(kāi)座談、個(gè)別訪談、實(shí)地考察等方式方法，并赴貴州省開(kāi)展前期調(diào)研，在此基礎(chǔ)上形成《規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》。經(jīng)向各設(shè)區(qū)市、自治區(qū)有關(guān)廳局、部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)共計(jì)65家相關(guān)單位廣泛征求意見(jiàn)，整理后形成了63條修改意見(jiàn)，其中，采納35條，部分采納14條，未采納14條。經(jīng)自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究《規(guī)劃》，形成《規(guī)劃(送審稿)》，并提交中國(guó)—東盟信息港建設(shè)指揮部會(huì)議進(jìn)行審議。會(huì)后，編制工作組按照會(huì)議有關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行了修改完善，按程序報(bào)批經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后印發(fā)。

三、《規(guī)劃》編制的總體思路

《規(guī)劃》關(guān)于指導(dǎo)思想、基本原則、功能定位、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)導(dǎo)向等內(nèi)容，主要基于四個(gè)方面的考慮：

一是提升統(tǒng)籌站位，服務(wù)重大戰(zhàn)略。《規(guī)劃》緊密銜接國(guó)家《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、自治區(qū)《關(guān)于深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快數(shù)字廣西建設(shè)的意見(jiàn)》《廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025 年)》《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)發(fā)展規(guī)劃》《中國(guó)—東盟信息港建設(shè)總體規(guī)劃》和《西部陸海新通道總體規(guī)劃》等政策文件，為統(tǒng)籌全區(qū)數(shù)據(jù)中心空間布局，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集聚建設(shè)發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力，服務(wù)國(guó)家、自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

二是突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展?！兑?guī)劃》充分考慮廣西處于銜接?xùn)|盟、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道等國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的銜接支點(diǎn)和重要門(mén)戶位置，構(gòu)建以南寧超大型數(shù)據(jù)中心為核心，其他地市差異化大中型數(shù)據(jù)中心為補(bǔ)充的“一核多點(diǎn)”建設(shè)布局，形成核心引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的一體化發(fā)展格局。在發(fā)展目標(biāo)預(yù)測(cè)上，基于已建數(shù)據(jù)中心規(guī)模，結(jié)合政策支持、市場(chǎng)需求等因素，參照比對(duì)廣東、內(nèi)蒙古等省份的預(yù)測(cè)情況，我們對(duì)全國(guó)數(shù)據(jù)中心機(jī)架規(guī)模和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量以及廣西有關(guān)情況進(jìn)行了測(cè)算，預(yù)計(jì)2025年廣西機(jī)架總規(guī)模將達(dá)到100萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，服務(wù)器規(guī)模500萬(wàn)臺(tái)，規(guī)劃全區(qū)數(shù)據(jù)中心總體承載能力達(dá)到100萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架(500萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)前五，面向東盟、對(duì)接粵港澳大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

三是依托應(yīng)用牽引，明確四梁八柱?！兑?guī)劃》牢牢將應(yīng)用服務(wù)、特色場(chǎng)景設(shè)計(jì)作為廣西擴(kuò)大數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)內(nèi)需，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)的牛鼻子，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)的深化應(yīng)用，擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)跨區(qū)域大數(shù)據(jù)合作，提出深化政務(wù)和民生大數(shù)據(jù)應(yīng)用，打造特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”的政企數(shù)據(jù)共享流通的綜合機(jī)制，由政府牽引開(kāi)放設(shè)計(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)以及一大批有活力的企業(yè)生態(tài)，全面釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，形成需求拉動(dòng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

四是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，繁榮數(shù)字經(jīng)濟(jì)?！兑?guī)劃》以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展視角，發(fā)揮數(shù)據(jù)中心作為新基建的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)牽引作用，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從壯大本土企業(yè)、引進(jìn)龍頭企業(yè)、強(qiáng)化補(bǔ)鏈延鏈等方面發(fā)力，協(xié)同自治區(qū)重點(diǎn)打造的鯤鵬等產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建相互支撐、協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)鏈體系，形成要素與產(chǎn)業(yè)之間的高效鏈接和內(nèi)在聯(lián)動(dòng)循環(huán)，帶動(dòng)硬件制造、軟件開(kāi)發(fā)、技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)等大數(shù)據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、《規(guī)劃》中的重點(diǎn)任務(wù)

《規(guī)劃》提出了五個(gè)重點(diǎn)工程，23項(xiàng)具體措施，分別從中國(guó)—東盟國(guó)際新基建算力基地打造工程、數(shù)據(jù)資源聚集促進(jìn)工程、大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引培工程和數(shù)據(jù)中心發(fā)展要素優(yōu)化提升工程著力推進(jìn)廣西數(shù)據(jù)中心發(fā)展。

(一)實(shí)施“筑基工程”，打造國(guó)家級(jí)新基建算力基地

“筑基工程”明確了廣西依托國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)銜接門(mén)戶的優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際發(fā)展數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)載體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容?！兑?guī)劃》重點(diǎn)在支持發(fā)展與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等“新基建”相融合、有利于數(shù)據(jù)要素集聚和數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造的新型數(shù)據(jù)中心，支持發(fā)展承載信息互聯(lián)互通樞紐、大數(shù)據(jù)云計(jì)算重要平臺(tái)、海量數(shù)據(jù)交換存儲(chǔ)中心、跨境大數(shù)據(jù)中心等對(duì)廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響較大的數(shù)據(jù)中心。同時(shí)，結(jié)合國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》提出“探索推進(jìn)離岸數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立完善全球互聯(lián)網(wǎng)信息資源庫(kù)”，充分利用中國(guó)—東盟信息港各方面的優(yōu)勢(shì)，依托互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口專(zhuān)用直達(dá)通道，爭(zhēng)取提升南寧區(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口地位和出口帶寬，建設(shè)以國(guó)際數(shù)據(jù)中心、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接/交換中心為核心內(nèi)容，打造成為國(guó)際大數(shù)據(jù)先行先試政策試驗(yàn)區(qū)。。

(二)實(shí)施“聚數(shù)工程”，引領(lǐng)“東數(shù)西算”創(chuàng)新模式

“聚數(shù)工程”明確了廣西數(shù)據(jù)中心承載數(shù)據(jù)資源的匯聚路徑。一是按照“1 N 14”壯美廣西·政務(wù)云總體架構(gòu)和“多云共治”體系，以實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”為目標(biāo)，加快推進(jìn)全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)中心集約化布局，打造一體化政務(wù)數(shù)據(jù)中心體系。二是結(jié)合國(guó)家《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)政策意見(jiàn)，以及梳理廣西在承接粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)中心需求的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，提出廣西承接粵港澳大灣區(qū)“東數(shù)西算”的業(yè)務(wù)類(lèi)型和轉(zhuǎn)移機(jī)制。三是以落戶廣西的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局華南數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，積極推動(dòng)國(guó)家部委數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、容災(zāi)備份及區(qū)域大數(shù)據(jù)中心落戶廣西，力爭(zhēng)將廣西納入國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心體系。四是結(jié)合《中國(guó)—東盟信息港建設(shè)總體規(guī)劃》《西部陸海新通道總體規(guī)劃》等政策文件，依托廣西跨境光纜、區(qū)域性國(guó)際出入口局等資源，形成中國(guó)—東盟國(guó)際數(shù)據(jù)合作走廊。

(三)實(shí)施“掘金工程”，培育數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)

“掘金工程”明確了廣西充分挖掘大數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力，開(kāi)拓?cái)?shù)據(jù)中心內(nèi)生需求的主要手段。在政務(wù)和民生大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，主要選取了政務(wù)數(shù)據(jù)治理、醫(yī)療健康、食品安全、社會(huì)保障、教育文化和交通旅游等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程。在特色大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，充分考慮了廣西自身基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聚焦物流、商貿(mào)、旅游、康養(yǎng)、海洋、小語(yǔ)種翻譯智能創(chuàng)新、數(shù)字貿(mào)易、跨境金融等廣西發(fā)展特色和重點(diǎn)領(lǐng)域。在數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和交易方面，創(chuàng)新提出數(shù)據(jù)沙箱、特征庫(kù)等技術(shù)，探索建立數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”的政企數(shù)據(jù)共享流通的綜合機(jī)制，建設(shè)中國(guó)—東盟大數(shù)據(jù)交易中心，統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)資源交易流通。

(四)實(shí)施“強(qiáng)鏈工程”，打造產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)新經(jīng)濟(jì)范式

“強(qiáng)鏈工程”明確了從壯大本土企業(yè)、引進(jìn)龍頭企業(yè)、強(qiáng)化補(bǔ)鏈延鏈等方面發(fā)力，以數(shù)據(jù)中心為龍頭構(gòu)建帶動(dòng)輻射、協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)鏈體系。一是引進(jìn)數(shù)據(jù)中心上游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮南寧、桂林、北海等城市電子信息制造業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，培育本地硬件制造企業(yè)，特別是掌握核心技術(shù)自主可控的相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，快速落地設(shè)備產(chǎn)能，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)中心上游產(chǎn)業(yè)落地。二是推動(dòng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，從建設(shè)全區(qū)的IDC公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)廣西各行業(yè)“企業(yè)上云用云”和引進(jìn)云計(jì)算龍頭企業(yè)等方面發(fā)力，推動(dòng)形成數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算協(xié)同發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。三是吸引數(shù)據(jù)中心下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，依托大規(guī)模算力資源和廣西人力成本優(yōu)勢(shì)，大力與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高性能算力相關(guān)的大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。四是依托算力和數(shù)據(jù)的匯聚優(yōu)勢(shì)，圍繞物流、金融、商貿(mào)、旅游、康養(yǎng)、海洋、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，推進(jìn)大數(shù)據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)。

(五)實(shí)施“優(yōu)境工程”，推動(dòng)配套資源要素優(yōu)化提升

“優(yōu)境工程”明確了打造廣西數(shù)據(jù)中心發(fā)展配套資源要素優(yōu)勢(shì)的重要途徑。一是網(wǎng)絡(luò)要素優(yōu)化提升，通過(guò)構(gòu)建高水平網(wǎng)絡(luò)鏈路，提高網(wǎng)絡(luò)層級(jí)，降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等手段形成廣西大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)合作發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。二是電力要素優(yōu)化提升，通過(guò)多種手段保障電力供應(yīng)和降低電力資費(fèi)，進(jìn)一步降低落戶企業(yè)成本，形成市場(chǎng)吸引競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是推廣綠色節(jié)能適用技術(shù)，通過(guò)鼓勵(lì)綠色節(jié)能技術(shù)在數(shù)據(jù)中心建設(shè)、運(yùn)維等多個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新和應(yīng)用，發(fā)揮綠色發(fā)展示范效應(yīng)。

五、《規(guī)劃》落實(shí)的保障措施

《規(guī)劃》確定了六項(xiàng)保障措施，推動(dòng)各地各部門(mén)各單位貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。數(shù)據(jù)中心是建設(shè)數(shù)字廣西的重要內(nèi)容。要發(fā)揮好數(shù)字廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障《規(guī)劃》落地實(shí)施。二是加強(qiáng)政策扶持。圍繞數(shù)據(jù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面，在用地、用電、市政配套設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等方面給予“一籃子”的政策支持。三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展的監(jiān)管，提升事前、事中、事后監(jiān)管和服務(wù)水平，保障數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。四是促進(jìn)區(qū)域合作。抓住“一帶一路”倡議、中國(guó)—東盟信息港建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，打造引資、引技、引智平臺(tái)，擴(kuò)大廣西數(shù)據(jù)中心品牌影響力。五是重視安全保障。數(shù)據(jù)安全是數(shù)據(jù)作為要素參與市場(chǎng)分配的必要條件，要研究構(gòu)建涵蓋IDC物理安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全等全方位、多角度的一體化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，利用新技術(shù)創(chuàng)新IDC安全防護(hù)工具和手段，保障數(shù)據(jù)安全。六是加快人才培養(yǎng)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，要強(qiáng)化人才支撐，通過(guò)人才引進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)培訓(xùn)等多元化的模式，加快數(shù)字人才培引。