瀘州國家高新區(qū)江南科技產(chǎn)業(yè)園自2008年成立開始，經(jīng)過多次控制性詳細規(guī)劃的修編，逐步改變起初的混合性規(guī)劃。新一輪規(guī)劃《瀘州國家高新區(qū)—江南科技產(chǎn)業(yè)園及配套區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編》于2018年編制完成，規(guī)劃區(qū)用地規(guī)模15.87平方公里，規(guī)劃人口約16萬人。

隨時代更迭，展日新月異

規(guī)劃堅持整體性、集約性的原則，以“擴張”和“分散”為主的功能布局形式，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，強調(diào)園區(qū)與周邊地區(qū)的協(xié)同發(fā)展關(guān)系，直接促成區(qū)域性市場及產(chǎn)業(yè)鏈的形成發(fā)展，進而強化園區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)之間的信息交流和功能協(xié)作，實現(xiàn)園區(qū)綜合效益的快速發(fā)展。

2018年新一輪的控制性詳細規(guī)劃修編保留了北部及中部已建設(shè)區(qū)域，規(guī)劃向南擴展，以園區(qū)配套服務(wù)為主要功能。園區(qū)用地分類從以工業(yè)用地為主導更新為工業(yè) 配套區(qū)的綜合用地結(jié)構(gòu)模式，建設(shè)宜業(yè)宜商宜居的現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城。新的配套區(qū)以現(xiàn)代居住風貌區(qū)和現(xiàn)代商務(wù)風貌區(qū)的結(jié)合塑造宜居生態(tài)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)形象。通過細小的分散單元更加全面的反映園區(qū)的復合功能，看似分散實則更突出園區(qū)的整體性及綜合性。

變發(fā)展方向，促產(chǎn)業(yè)更新

園區(qū)成立之初，入駐企業(yè)混雜，包括箱包皮具、包裝、印刷等工業(yè)類別。2015年，新的控制性詳細規(guī)劃編制將園區(qū)定位為單一的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，旨在發(fā)展輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)，缺乏相應(yīng)的配套服務(wù)功能。2018年，園區(qū)確定了新的發(fā)展方向，向多元化、高科技、高品質(zhì)的方向發(fā)展，包括醫(yī)藥康健、現(xiàn)代商貿(mào)、科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保和樓宇經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，更體現(xiàn)產(chǎn)城一體的規(guī)劃概念。

規(guī)劃依托良好的區(qū)位交通優(yōu)勢，借退城入園的發(fā)展契機，建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地、城南公共服務(wù)中心、高尚生態(tài)居住復合功能區(qū)。作為瀘州市城市副中心重要組成部分，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主要功能，建設(shè)生產(chǎn)、生活、居住配套發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)新城。北部翡翠城居住組團和天遠廣場商住配套區(qū)、以萬誠國際中心為核心的未來大道沿線商業(yè)開發(fā)地帶、南部現(xiàn)代居住風貌新區(qū)以及中部工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)共同構(gòu)成了復合型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

以三生平衡，建城市之園

規(guī)劃園區(qū)以滿足居民生產(chǎn)、生活需要為前提，產(chǎn)業(yè)與城市在空間、用地和功能上統(tǒng)籌考慮和布局，形成共生共融的良性互動發(fā)展局面以及完善的公共配套服務(wù)旨在增強居民的幸福感。規(guī)劃形成以5分鐘生活圈(社區(qū)級)服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)、10分鐘生活圈(街區(qū)級) 和15分鐘生活圈(城市級)設(shè)施銜接配套的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)無縫全覆蓋。同時在規(guī)劃單元內(nèi)就能實現(xiàn)就業(yè)和居住的相對平衡，達到單元內(nèi)85%以上的就業(yè)人口(含帶眷)在單元內(nèi)部居住。原則上工作出行距離不大于4km，出行時間不大于30分鐘。

園區(qū)不斷的發(fā)展，必須對生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的平衡關(guān)系予以絕對的重視，通過合理的空間布局保障“三生空間”平衡。未來森林公園的規(guī)劃建設(shè)既滿足城市公園綠地服務(wù)需求，又兼顧城市整體發(fā)展的生態(tài)需求。堅持優(yōu)先保護現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境的原則，建設(shè)整體性較強的綠化生態(tài)系統(tǒng)，形成完整、連續(xù)、良性循環(huán)的生態(tài)體系。

2018年園區(qū)控規(guī)修編后，將城市規(guī)劃理念落實融入園區(qū)規(guī)劃當中，更強調(diào)以人為本的概念，通過合理布局設(shè)計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、居住、市政、配套、生態(tài)等方面的整體性的集約配置，能有效引導園區(qū)向良好的方向健康發(fā)展，促進園區(qū)在建設(shè)過程中生產(chǎn)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的協(xié)調(diào)共進。