距2016年5月17日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)過去一年半，期間，全國幾乎所有省、自治區(qū)、直轄市都發(fā)布了詳細的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　我們對全國31個省市自治區(qū)(不含港澳臺地區(qū))的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了匯總，其中不乏很多2017年的新政，可以看出地方政府在“十三五”期間大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的決心。效果如何，我們拭目以待。

　　01、華北地區(qū)

　　北京

　　《北京市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011年-2020年)》

　　規(guī)劃：用5-10年的時間，成為具有國際先進水平的通用航空研發(fā)高地和高端制造的重要承載區(qū)，打造國際重要的公務(wù)機營運樞紐，建成以通用航空銷售、會展、金融、教育為特色的亞太地區(qū)最重要的通用航空服務(wù)業(yè)中心，形成經(jīng)濟規(guī)模達3000億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　天津

　　《關(guān)于貫徹落實“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃的實施意見》

　　規(guī)劃：發(fā)展低成本航空，精準支持低成本航線航班發(fā)展，疏解首都機場壓力。發(fā)展公務(wù)航空，適度增加公務(wù)航空飛行量，建立公務(wù)航空精品服務(wù)品牌。編制通用航空機場規(guī)劃，啟動相關(guān)建設(shè)，研究出臺支持通用航空發(fā)展的政策措施。

　　河北

　　《河北省通用機場布局規(guī)劃》

　　規(guī)劃：到2020年，河北省將新建通用機場20個;到2030年，全省通用機場達50個左右。

　　2020年，新建石家莊行唐、贊皇、邯鄲魏縣、涉縣、邢臺威縣、平鄉(xiāng)、保定阜平、張家口張北、懷來、赤城、承德圍場、寬城、秦皇島青龍、唐山曹妃甸、漢沽、廊坊香河、安次、衡水冀州、辛集、定州通用機場。開展邯鄲大名、邢臺清河、柏鄉(xiāng)、承德灤平、唐山旅游島、樂亭、遷安、廊坊三河、滄州任丘、肅寧等項目前期工作。

　　山西

　　《山西省關(guān)于促進通用航空發(fā)展的實施意見》

　　規(guī)劃：到2020年，建成運輸機場和通用機場協(xié)調(diào)發(fā)展、互為補充的機場體系，通用機場力爭達到10個以上，全省通用機場網(wǎng)初步建成。

　　通用航空服務(wù)實現(xiàn)“市市通”，通用航空運營保障體系基本形成。通用航空組裝制造業(yè)起步發(fā)展，通用航空運營能力顯著提升，運營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省;培育2個以上綜合實力較強的通用航空企業(yè)，打造2個各具特色的通用航空產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

　　內(nèi)蒙古

　　《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的實施意見》

　　規(guī)劃：到2020年，力爭全區(qū)通用機場總數(shù)達到37個，“十三五”期間建成32個通用機場，爭取實現(xiàn)全區(qū)境內(nèi)通用機場或兼顧通用航空服務(wù)的運輸機場覆蓋農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、主要旅游景區(qū)，全區(qū)80%以上區(qū)域?qū)崿F(xiàn)低空管控、保障與飛行服務(wù)覆蓋;全區(qū)通用航空器超過150架，年飛行量超過4萬小時，培育一批具有市場競爭力的通用航空企業(yè)。

　　02、東北地區(qū)

　　黑龍江

　　《關(guān)于促進我省通用航空業(yè)發(fā)展的若干意見》

　　規(guī)劃：到2020年，黑龍江省將在現(xiàn)有70個通用機場(起降點)的基礎(chǔ)上，新建、改建41個通用機場。其中，新建肇東、木蘭、蘭西、富裕、同江、嘉蔭、蘿北等22個一類、二類通用機場，初步建成布局合理、銜接緊密、層次分明、功能完善的全省通用機場網(wǎng)絡(luò)。

　　改擴建通用機場19個。利用已有運輸機場、航空護林站及農(nóng)化作業(yè)起降點等，增設(shè)或完善跑道、航站樓、空管、航油供應(yīng)等通用航空設(shè)施，做好通用機場與各類交通運輸方式的有效銜接，滿足日益增長的通用航空服務(wù)需求。

　　吉林

　　《吉林省通用機場布局規(guī)劃(2016-2030年)》

　　規(guī)劃：到2020年實現(xiàn)全省80%的縣級行政單元能夠享受到通用航空服務(wù)，到2030年全省所有縣級行政單元能夠享受到通用航空服務(wù)。根據(jù)全省東中西區(qū)域發(fā)展定位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，構(gòu)建運輸和通用機場功能互補、聯(lián)合保障的中部、東部、西部通用機場群，打造長吉圖區(qū)域短途運輸航線網(wǎng)絡(luò)。

　　遼寧

　　《遼寧省“十三五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》

　　規(guī)劃：支持沈陽、大連國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，做大做強東北地區(qū)通用航空市場。建設(shè)通用航空機場15個：法庫、沈北、康平、三澗堡、登沙河、太平灣、臺安、葫蘆島、本溪明山區(qū)、喀左、黑山、鐵嶺腰堡、建平、盤錦、撫順。

　　03、華東地區(qū)

　　山東

　　《關(guān)于進一步加快民航業(yè)發(fā)展的意見》

　　規(guī)劃：重點打造濱州飛機制造和租賃、青島通航運營服務(wù)、萊蕪航空運動、煙臺南山飛行培訓(xùn)等通航產(chǎn)業(yè)板塊。鼓勵和支持通用航空企業(yè)發(fā)展，重點培育3-5家在國內(nèi)具有一定影響力的骨干通用航空企業(yè)。

　　到2030年，民用機場力爭達到46個左右。其中運輸機場16個，通用機場30個左右，航空服務(wù)覆蓋率達到100%。

　　浙江

　　《關(guān)于加快通用航空業(yè)發(fā)展的實施意見》

　　《2017-2018年浙江省通用機場建設(shè)推進計劃》

　　規(guī)劃：到2020年，建成A類通用機場20個，實現(xiàn)每個設(shè)區(qū)市至少擁有1個A類通用機場，覆蓋通用航空研發(fā)制造集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)。

　　力爭通用航空器達到200架以上、年飛行量8萬小時以上，培育5家以上具有通用航空器研發(fā)制造能力的通用航空企業(yè)和10個左右各具特色的通用航空小鎮(zhèn)，打造2個國家級通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，通用航空業(yè)經(jīng)濟規(guī)模達到500億元。

　　2017-2018年，浙江省重點推進17個通用機場項目，總投資62億元。其中2017-2018年推進前期項目12個，總投資45億元;2017年推進在建項目5個，總投資17億元。(注：列入推進計劃的均為一、二類通用機場項目)

　　江蘇

　　《江蘇省“十三五”及中長期通用機場布局規(guī)劃》

　　規(guī)劃：至2020年，江蘇省加快通用航空市場培育，積極推進通航應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，有條件的運輸機場設(shè)置通航服務(wù)區(qū)域，通用機場密度達到每萬平方公里1.25個以上，力爭形成“6+10”國家(區(qū)域)、地區(qū)(省市)兩級通用機場體系，基本實現(xiàn)30分鐘航程覆蓋全省域。

　　全省通用機場，“十三五”布局16個，至2020年布局35個，遠期布局規(guī)模為70個(包括10個國家級通用機場和60個市級通用機場)。

　　安徽

　　《安徽省民航建設(shè)專項規(guī)劃(2017-2021年)》

　　《安徽省通用機場布局規(guī)劃(2017-2030年)》(征求意見稿)

　　規(guī)劃：全省開通民航運輸機場達到10個，建設(shè)通用機場16個以上，實現(xiàn)全省92%的縣級行政單元能夠在地面交通100公里范圍內(nèi)享受航空基本服務(wù)。

　　立足市場需求和發(fā)展實際，因地制宜推進通用機場建設(shè)，合理確定機場建設(shè)標準和規(guī)模。發(fā)揮寧國等通用機場功能，開展通航業(yè)務(wù)。加快碭山等已批復(fù)通用機場建設(shè)。著力推進合肥駱崗、廬江、黃山、涇縣、泗縣、岳西、無為等通用機場項目前期工作，對看得準、有效益的通用機場項目加大力度推進。

　　福建

　　《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的實施方案》

　　規(guī)劃：到2020年，建成二類以上通用機場10個以上，通航運營服務(wù)基地初具規(guī)模，全省通用航空公共服務(wù)實現(xiàn)地級城市全覆蓋;到2030年，基本形成布局合理、功能完善、層次分明、安全高效的通用機場體系，全省通用航空公共服務(wù)實現(xiàn)縣縣全覆蓋。

　　到2020年，通用航空器達到100架以上，通用航空作業(yè)量3萬飛行小時以上，培育形成3家以上具有較強市場競爭力的通用航空企業(yè)，通用航空業(yè)經(jīng)濟規(guī)模達200億元以上;到2030年，通用航空器達到600架以上，通用航空作業(yè)量15萬飛行小時以上，培育形成10家以上具有較強市場競爭力的通用航空企業(yè)，通用航空業(yè)經(jīng)濟規(guī)模達800億元以上。

　　江西

　　《江西省通用機場布局規(guī)劃(2016-2030年)》

　　《加快推進通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》

　　規(guī)劃：到2020年，確保全省建成通用機場20個以上、起降點50個以上。對新建通用機場給予不超過1000萬元的資金補助(其中完成選址批復(fù)等前期工作的給予200萬元以內(nèi)補助，開工建設(shè)后再給予800萬元以內(nèi)補助);對直升機起降點，給予每個不超過10萬元的資金補助。

　　上海

　　《上海市綜合交通“十三五”規(guī)劃》

　　規(guī)劃：推進以公務(wù)航空和城市公共管理為主的通用航空發(fā)展。利用兩場資源，改擴建公務(wù)航空基礎(chǔ)設(shè)施，增加上海的公務(wù)飛行業(yè)務(wù)，初步形成東北亞公務(wù)航空中心;加大對警務(wù)、應(yīng)急救援等城市公共服務(wù)飛行業(yè)務(wù)的投入力度，滿足城市管理、應(yīng)急救援任務(wù)快速響應(yīng)的需求;推進通用機場規(guī)劃研究和編制工作。

　　04、中南地區(qū)

　　河南

　　《河南省建設(shè)中原城市群實施方案》

　　規(guī)劃：打通國內(nèi)跨區(qū)域運輸通道：開通鄭州機場至國內(nèi)主要城市的“空中快線”，建成信陽明港、商丘、安陽等支線機場和林州、西華、鹿邑等15個通用機場，開工建設(shè)平頂山魯山機場，研究南陽姜營機場搬遷。

　　湖北

　　《湖北省通用航空中長期發(fā)展規(guī)劃》

　　規(guī)劃：“十三五”期間，加快通用機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，率先完成一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場需求旺盛地區(qū)的機場建設(shè)項目，通用機場基本覆蓋全省17個市(州)，并建成一批直升機臨時起降點和停機坪，初步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的通用機場體系。通用航空公共服務(wù)、通用航空制造、職業(yè)教育與飛行培訓(xùn)和空中觀光游覽等四大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。在航空應(yīng)急救援和飛行培訓(xùn)領(lǐng)域形成比較優(yōu)勢，努力發(fā)展成為國內(nèi)通用航空發(fā)展的示范和標桿。

　　廣東

　　《廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

　　規(guī)劃：積極發(fā)展通用航空，依托現(xiàn)有航空基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)遍布全省的通用航空機場、固定運營基地(FBO)、飛行服務(wù)站(FSS)等通航保障設(shè)施，構(gòu)建多元化通用航空綜合服務(wù)體系。在廣州、珠海、汕頭、東莞、梅州、汕尾、肇慶、茂名、江門、河源、清遠等市新建一批通用機場。遷建深圳南頭直升機場。開展懷集、連州等機場前期研究。

　　廣西

　　《廣西通用機場布局規(guī)劃方案》

　　規(guī)劃：規(guī)劃布局90個二類以上通用機場和一批三類通用機場，逐步形成功能完善、層次清晰的通用機場網(wǎng)絡(luò)體系。力爭到2020年，全區(qū)23.6%的縣級行政單元能夠在地面交通1小時的車程內(nèi)享受到通用航空服務(wù)，服務(wù)的總?cè)丝谶_到全區(qū)總?cè)丝诘?8%;到2030年全區(qū)85.5%的縣級行政單元能夠在地面交通1小時車程內(nèi)享受到通用航空服務(wù)，所服務(wù)區(qū)域的人口數(shù)量占全區(qū)總?cè)丝诘?3%。

　　海南

　　《海南省“十三五”通用機場布局規(guī)劃》

　　規(guī)劃：到2020年，在原有已建的3個通用航空機場的基礎(chǔ)上，利用“十三五”已建、規(guī)劃建設(shè)的5個運輸機場兼顧通用機場功能，共規(guī)劃新建7個一類機場、7個二類機場、4個三類機場。同時，為執(zhí)行緊急任務(wù)，海南省將在符合條件的城市核心商務(wù)區(qū)、主要景區(qū)、酒店集中區(qū)、醫(yī)院、島嶼設(shè)置直升機臨時起降場。

　　湖南

　　《關(guān)于促進通航空業(yè)發(fā)展的實施意見》

　　規(guī)劃：到2020年，基本實現(xiàn)全省地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務(wù)的運輸機場，通用航空服務(wù)力爭覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、三級甲等醫(yī)院、50%以上的5A級旅游景區(qū)。

　　通用航空器達到250架左右，培育發(fā)展2-3家核心領(lǐng)軍企業(yè)和一批規(guī)?；ㄓ煤娇掌髽I(yè)，重點扶持具有國際先進水平的通用航空制造龍頭企業(yè)。通用航空裝備研發(fā)制造水平大幅提升，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；?、集群化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模處于中部領(lǐng)先。大力支持航空貿(mào)易、航空金融租賃消費、航空大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，初步形成安全有序、制造先進、運用廣泛的通用航空發(fā)展格局。

　　05、西南地區(qū)

　　四川

　　《四川省通用機場布局規(guī)劃(2016—2030年)》

　　規(guī)劃：到2020年，全省規(guī)劃新增二類及以上通用機場24個，建成累計達27個，按需建設(shè)100個以上三類通用機場，實現(xiàn)成德綿地區(qū)通用航空服務(wù)基本覆蓋，每個市(州)均有一個二類及以上通用機場。全省二類及以上通用機場平均密度達到每10萬平方公里5.5個。

　　進一步加強150個以上三類通用機場建設(shè)，形成較為完善的通用機場體系。全省二類及以上通用機場平均密度達到每10萬平方公里18.1個，通用航空服務(wù)基本覆蓋省內(nèi)所有縣級行政單元。

　　重慶

　　《重慶市通用航空業(yè)發(fā)展行動計劃(2017―2019年)》

　　規(guī)劃：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以企業(yè)為主導(dǎo)，堅持社會資本投入通用機場建設(shè)，建成永川、萬盛、兩江通用機場以及巴南、北碚等一批臨時起降點，并建立通用機場建設(shè)項目儲備庫。

　　積極推進軍民融合發(fā)展，爭取大足區(qū)、梁平區(qū)等地機場資源向通用航空開放。力爭到2018年，全市建成、在建通用機場及臨時起降點超過10個;到2019年，基本實現(xiàn)通用機場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)市域全覆蓋。

　　貴州

　　《貴州通用機場布局規(guī)劃(2016-2030)》

　　規(guī)劃：至2020年，全省建設(shè)A1級、A2級通用機場達20個以上以及若干A3級通用機場，運輸機場全部兼顧通用航空服務(wù)，初步構(gòu)建形成全省通用機場網(wǎng)絡(luò)基本框架，覆蓋所有市(州)首府、40%以上的縣(市)、5A級旅游景區(qū)、部分4A級主要旅游景區(qū)，初步適應(yīng)通用航空企業(yè)運營和業(yè)務(wù)拓展的需要。

　　云南

　　《促進通用航空業(yè)發(fā)展的實施意見》

　　規(guī)劃：到2020年，全省建成50個通用機場，其中一類通用機場20個，一類、二類通用機場在50公里范圍內(nèi)對全省經(jīng)濟和人口的覆蓋率分別達到80%和75%以上，初步形成布局合理、規(guī)模適度、功能完善、安全高效的通用機場網(wǎng)絡(luò)體系。培育一批具有市場競爭力的通用航空企業(yè)，全省通用航空年飛行量達到4萬小時以上。通用航空產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，成為全省新的經(jīng)濟增長點。

　　西藏

　　《西藏自治區(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》

　　規(guī)劃：加快通用航空和應(yīng)急救援能力建設(shè)，發(fā)展通用航空事業(yè)。