1.形成“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

“十三五”時(shí)期是珠海市發(fā)展的黃金機(jī)遇期，主要目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保2017年率先全面建成小康社會(huì)，率先邁上社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，基本建成珠江口西岸核心城市。展望2030年，經(jīng)過(guò)3個(gè)五年的努力和發(fā)展，我市形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)更加雄厚，生產(chǎn)力水平明顯提高，制度環(huán)境更加成熟穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性顯著增強(qiáng)，人民生活水平將在全面小康基礎(chǔ)上邁上一個(gè)新的臺(tái)階，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面形成“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，家電電氣、電子信息、石油化工、清潔能源等產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大，裝備制造、生物醫(yī)藥、休閑旅游、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，珠海制造、珠海服務(wù)的品牌效應(yīng)凸顯，重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)水平和服務(wù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列，珠?；窘ㄔO(shè)成為區(qū)域性產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、世界級(jí)海洋工程裝備制造基地、國(guó)際先進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)基地、全球領(lǐng)先家用電器基地和國(guó)際商務(wù)休閑旅游度假區(qū)。

 

2.建設(shè)完善的先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

珠海市2015年發(fā)布了《珠海市先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》，發(fā)展的總體目標(biāo)是以科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、合理的空間布局為前提，不斷完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)用11年的時(shí)間，即到2025年，珠海市的海洋工程裝備、船舶與游艇、航空航天、軌道交通裝備、新能源汽車等海陸空高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，智能配電網(wǎng)設(shè)備、智能辦公裝備、醫(yī)療器械、智能家居裝備、人工智能、節(jié)能環(huán)保裝備、3D打印等智能精密裝備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，產(chǎn)業(yè)高端化特征突出，自主創(chuàng)新機(jī)制基本確立，先進(jìn)裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系和梯度人才體系較為完善，先進(jìn)裝備制造業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到7500億元，努力建成“世界級(jí)海洋工程裝備制造基地”、“國(guó)家級(jí)通用航空制造基地”和“中國(guó)南方智能裝備制造基地”，發(fā)展成為珠江西岸沿海沿江先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶重要增長(zhǎng)極。主要分兩個(gè)階段：第一階段（2015-2020年），完善產(chǎn)業(yè)鏈，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，先進(jìn)裝備制造業(yè)年產(chǎn)值突破5000億元左右；第二階段（2021-2025年）：拓展產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，先進(jìn)裝備制造業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到7500億元?？臻g方面形成形成“一個(gè)龍頭、兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)支撐”的先進(jìn)裝備制造業(yè)總體空間布局。其中，“一個(gè)龍頭”是指高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)（含萬(wàn)山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）；“兩個(gè)重點(diǎn)”是指航空產(chǎn)業(yè)園、富山工業(yè)園；“三個(gè)支撐”是指培育孵化基地（香洲區(qū)+高新區(qū)）、總部研發(fā)基地（橫琴新區(qū)）和商貿(mào)服務(wù)基地（保稅區(qū)+香洲區(qū)）。

 

3.落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

2015年6月9日，珠海市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《珠海市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）》，這是珠海市深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意義》、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》精神，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。按照《珠海市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017）》，珠海市力爭(zhēng)到2017年，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度（R&D/GDP）達(dá)到3%以上，全市高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)650家。實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入、孵化能力、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率、高層次人才、科技創(chuàng)新型大型骨干企業(yè)、上市企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)等“8個(gè)倍增”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)方面，要實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)。圍繞智能環(huán)保家居、軟件和集成電路設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥和智能電網(wǎng)等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)配置創(chuàng)新要素，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極培育和布局智能機(jī)器人、航空航天、海洋工程裝備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)的部署，未來(lái)三年將投入300億元資金，對(duì)全市60%的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行新一輪技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和智能化改造。落實(shí)重大科技專項(xiàng)聯(lián)合推進(jìn)工作框架協(xié)議，省市共同推動(dòng)計(jì)算與通信集成芯片、智能機(jī)器人等九個(gè)重大科技專項(xiàng)，促進(jìn)科技成果在珠海轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)實(shí)施創(chuàng)新載體建設(shè)行動(dòng)，以創(chuàng)建珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，推動(dòng)高新區(qū)優(yōu)化提升“一區(qū)五園”的發(fā)展格局，爭(zhēng)創(chuàng)一流的創(chuàng)新型園區(qū)。橫琴新區(qū)發(fā)揮自貿(mào)區(qū)和制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大。以高新區(qū)、橫琴新區(qū)為平臺(tái)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融、人才激勵(lì)、珠港澳科技合作等方面加大改革創(chuàng)新力度，提高自主創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)能力。

 

 

 

4.貫徹落實(shí)中國(guó)制造2025，加快推進(jìn)智能制造發(fā)展

珠海市2015年印發(fā)了《珠海市關(guān)于促進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)接《中國(guó)制造2025》《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》，圍繞建設(shè)制造強(qiáng)市目標(biāo)：（1）到2017年，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展8個(gè)倍增目標(biāo)，智能裝備相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超500億元。（2）到2020年，自主創(chuàng)新體系基本形成，珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收認(rèn)定，智能裝備相關(guān)產(chǎn)業(yè)突破1000億元，格力國(guó)際智能制造基地和高新區(qū)ABB機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建成全省智能制造示范基地。（3）到2025年，全市制造業(yè)全面進(jìn)入智能化制造階段，實(shí)現(xiàn)“珠海制造”向“珠海智造”轉(zhuǎn)變，基本建成制造強(qiáng)市。發(fā)揮好橫琴新區(qū)、高新區(qū)、高欄港區(qū)“三大引擎”的乘數(shù)效應(yīng)，突破關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，完善以企業(yè)為主體的政產(chǎn)學(xué)研資協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展機(jī)器人和智能裝備系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)制造業(yè)智能化改造，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，提升工業(yè)產(chǎn)品智能化水平。在發(fā)展智能制造的具體措施方面，主要分兩步，（1）構(gòu)建智能裝備產(chǎn)業(yè)體系，以發(fā)展工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)示范基地；（2）打造特色智能裝備基地，集聚發(fā)展智能海洋工程裝備、智能航空裝備、智能家居、智能高端醫(yī)療器械、智能辦公設(shè)備、智能電網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)等；同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

 

 

 

 

 

（五）小結(jié)

1．發(fā)揮門戶區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展

從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，國(guó)際分工格局調(diào)整中蘊(yùn)藏著新機(jī)遇，有利于珠海市更好地借助外力、提升發(fā)展層次。珠海處于珠江三角洲的中心地帶，具有融入中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。珠海市位于珠江西岸技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)帶和沿海生態(tài)環(huán)保型重化產(chǎn)業(yè)帶的交叉點(diǎn)，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件重點(diǎn)選擇和培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)珠海能夠通過(guò)綜合交通，拓展內(nèi)陸腹地、加強(qiáng)跨境聯(lián)系，積極融入粵港澳和亞太地區(qū)。

 

2. 依托粵港澳世界級(jí)城市群，充分發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

從中國(guó)國(guó)內(nèi)看，中國(guó)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，珠海具備做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和條件，應(yīng)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)與香港、澳門產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、合作共贏。珠三角規(guī)劃綱要、橫琴自貿(mào)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，有利于珠海利用國(guó)內(nèi)國(guó)際資源、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與區(qū)域分工與合作。

 

3. 明確自身發(fā)展定位，有效提升省內(nèi)經(jīng)濟(jì)地位

從自身發(fā)展環(huán)境看，廣東省政府大力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和珠江三角洲產(chǎn)業(yè)一體化戰(zhàn)略，珠海在全省發(fā)展大局中盡快建成現(xiàn)代化的珠江西岸中心城市。區(qū)位、市場(chǎng)、資源、人力、文化等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)施雙創(chuàng)，大力推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)城市，建設(shè)智能制造基地，“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快推進(jìn)石化、海工等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

 

三、珠海市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1. 經(jīng)濟(jì)總量較小，人口規(guī)模較少

2015年珠三角11市的GDP總量由高至低依次為：香港19972億元，廣州18100億元，深圳17500億元，佛山8010億元，東莞6275億元，澳門2981億元，惠州3140億元，中山3010億元，江門2240億元，珠海2024億元，肇慶1970億元。香港、廣州、和深圳在GDP總量上優(yōu)勢(shì)明顯，排在11市的前3位。珠海市排名落后，僅高于肇慶，落后于中山、江門等珠江西岸城市。

 

2015年珠三角11市人均GDP由高至低依次為：澳門46.7萬(wàn)元，香港27.4萬(wàn)元，深圳15.8萬(wàn)元，廣州13.4萬(wàn)元，珠海12.5萬(wàn)元，佛山10.8萬(wàn)元，中山9.4萬(wàn)元，東莞7.5萬(wàn)元，惠州6.6萬(wàn)元，江門5.0萬(wàn)元，肇慶4.9萬(wàn)元。澳門、香港、深圳3市的人均GDP高于其他各市，廣州、珠海、佛山緊隨其后，珠海市人均GDP在珠三角11市中排名第5，較靠前。

 

總的來(lái)看，珠海市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，但仍需要重點(diǎn)增加經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模。

 

2. 新增產(chǎn)能不足，發(fā)展增速略有回升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢

2015年珠海市地區(qū)生產(chǎn)總值為2025億元，增速升至10.0%，規(guī)模以上工業(yè)增加值為980.8億元，增長(zhǎng)9.6 %。珠海市2015年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2014年的2.6:50.6:46.8調(diào)整為2.3:49.7:48.0，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，但與其他較發(fā)達(dá)沿海城市相比三產(chǎn)比重仍偏低。

 

3. 處于工業(yè)化后期，需著力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量

2015年珠海人均GDP約為12.5萬(wàn)人民幣，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為97.7%。第一產(chǎn)業(yè)比重逐年減小，第二產(chǎn)業(yè)占支配地位，比重維持在50-51%左右。綜合考慮，珠海市所處產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段約為工業(yè)化后期階段，未來(lái)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)及精深加工產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，并大力培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

 

4. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，高新技術(shù)發(fā)展?jié)摿Υ?/div>