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休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“四個理念”和“五個原則”
來源：未知 日期：2019-06-17 點擊：次
休閑農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，它利用農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動等條件，通過規(guī)劃設計和開發(fā)利用，為城里人提供觀光、旅游、休閑活動的場所。另一方面，休閑農(nóng)業(yè)利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的新途徑。
以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，該如何規(guī)劃設計呢？我們將其概括為4個理念，5個原則。
【四個理念】
1開發(fā)與保護并舉的理念
我國是一個具有幾千年悠久歷史的農(nóng)業(yè)古國，在傳統(tǒng)的天人合一的東方哲學思想下，營造了人與自然和諧的生態(tài)農(nóng)業(yè)。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中早就有了“天人合一”的辨證認識，并用于指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
今天的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設和園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、休閑體驗等活動以與自然和諧共存為最高準則，必須遵循自然生態(tài)規(guī)律，在保護、開發(fā)、培育資源與環(huán)境的過程中提高農(nóng)業(yè)的開發(fā)和利用，以確保園區(qū)景觀的完整性、原始性和生態(tài)性。此外在加大鄉(xiāng)土文化資源和農(nóng)業(yè)旅游資源整合力度的同時，力求達到自然景觀、人文景觀與園區(qū)景觀的和諧統(tǒng)一;在保護農(nóng)耕文化和民俗傳統(tǒng)文化的同時，加大現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研基地、示范基地、培訓基地、休閑觀光示范園的開發(fā)建設力度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)的結(jié)合。
2大力推行社區(qū)經(jīng)營的理念
中國臺灣地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的“園區(qū)”概念，被賦予了具有地方意義的community(社區(qū))的理念，而不再只是一個強調(diào)專業(yè)生產(chǎn)的屬于工業(yè)特質(zhì)的park(廠區(qū))概念。我國臺灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)社區(qū)經(jīng)營的理念是整合農(nóng)場、農(nóng)園、民宿或所有景點，使其由點連成線，再擴大成面，最后以策略聯(lián)盟方式構(gòu)成帶狀休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，并適時開展以策略聯(lián)盟方式結(jié)合的“社區(qū)”理念來推動各項工作，從而走在了休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的前列。
目前臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)成為輔導農(nóng)民順利轉(zhuǎn)型經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)及創(chuàng)造農(nóng)村地區(qū)就業(yè)機會的載體。中國內(nèi)地的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設可充分借鑒臺灣地區(qū)關(guān)于園區(qū)大力推行社區(qū)經(jīng)營的理念，改變以往經(jīng)營思維，有條件的園區(qū)可朝向精致農(nóng)業(yè)政策的延伸轉(zhuǎn)型。這樣可以改變大陸休閑農(nóng)業(yè)在空間布局上呈現(xiàn)出的“遍地開花”的發(fā)展現(xiàn)狀，徹底杜絕掛個牌子就采摘、各自為政、缺乏系統(tǒng)管理、發(fā)展特點不突出、缺乏宏觀系統(tǒng)的規(guī)劃等弊端。
3因地制宜，體現(xiàn)特色的理念
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強烈的地域性和季節(jié)性，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和季節(jié)特點，充分考慮其區(qū)位條件和交通條件，因地、因時制宜，突出區(qū)域特色。
特色是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命之所在，越有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿蜁綇姡虼藞@區(qū)建設要與實際相結(jié)合，明確資源優(yōu)勢，保持其“人無我有，人有我新、我精、我特”的壟斷性地位，使園區(qū)建設更直接地為園區(qū)服務、為旅游服務。如門頭溝區(qū)的“妙峰櫻桃園”、平谷區(qū)的“桃花海觀賞采摘區(qū)”、順義區(qū)的“龍灣屯萬畝優(yōu)質(zhì)梨觀光采摘園”等無一不是以特色取勝的范例。
4堅持“農(nóng)游”相結(jié)合的理念
休閑農(nóng)業(yè)的特點是將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，休閑農(nóng)業(yè)通過旅游業(yè)的開展而走向市場，建立自己的市場地位，提高自身的價值，獲得巨大經(jīng)濟效益。同時，休閑農(nóng)業(yè)為旅游業(yè)的發(fā)展開拓了新領域，豐富了旅游的內(nèi)涵，促進了現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)充分利用原有的旅游景區(qū)和景點，擴大和增加休閑觀光農(nóng)業(yè)項目，通過兩者之間的相互帶動，發(fā)展“農(nóng)游合一”的新型產(chǎn)業(yè)，從而在城郊營造優(yōu)美宜人的綠色游憩空間。
【五個原則】
1主題明確原則
在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過程中，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的主題定位至關(guān)重要，主題的選擇需要契合園區(qū)農(nóng)業(yè)資源條件與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件并結(jié)合市場需求來綜合考慮。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的主題定位主要有：產(chǎn)業(yè)主題、科普教育主題、體育休閑主題、養(yǎng)生養(yǎng)老主題等。
2生態(tài)優(yōu)先原則
農(nóng)業(yè)園區(qū)要妥善解決在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設和運營后所帶來的環(huán)境破壞和污染，在具體的規(guī)劃與開發(fā)中采取必要的措施和技術(shù)，按資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，把保護和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境放在首位，創(chuàng)造人與自然相和諧的生產(chǎn)、生活、休閑環(huán)境景觀和空間，確保農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)不虧本的前題下，再量力發(fā)展休閑體驗旅游項目。
3可持續(xù)發(fā)展原則
農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃應立足現(xiàn)在，著眼未來，合理規(guī)劃，穩(wěn)步推進。一方面改善生產(chǎn)條件，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用；另一方面，在項目設計上形成具有自我發(fā)展、自我提高的良性機制，使休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)能夠持續(xù)健康地向前發(fā)展。園區(qū)規(guī)劃要堅持輕資產(chǎn)盈利模式。
4突出特色原則
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在資源、人力資本、核心技術(shù)等方面并無突出優(yōu)勢的情況下，要與周邊同類園區(qū)進行錯位競爭，結(jié)合當?shù)氐胤教厣?，發(fā)揮地域優(yōu)勢，實施差別經(jīng)營，刻意培育個性，避免雷同，營造本園區(qū)鮮明的特色。如景觀規(guī)劃，要創(chuàng)意設計與城市園林景觀不一樣的景觀。少用園林名貴花木園觀，多用鄉(xiāng)村植物景觀，農(nóng)作物景觀等。
5因地制宜原則
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)要根據(jù)本身以及周邊的地形地貌、土壤性狀、氣候條件、水源條件、農(nóng)業(yè)耕作制度和植被情況、交通條件、能源供給條件等。因地制宜制定建設成本較低、可操作性較強的方案。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)一定要堅持生產(chǎn)、生態(tài)、生活相結(jié)合，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。一定要堅持生產(chǎn)、流通、銷售相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)、旅游融合發(fā)展。
