發(fā)展智能信息產(chǎn)業(yè)、打造智能經(jīng)濟增長點是推進(jìn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要手段。黨中央、國務(wù)院高度重視人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對此，工業(yè)和信息化部高度重視并扎實貫徹落實。在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的過程中，主動加強對智能化發(fā)展趨勢研判、充分調(diào)研市場需求，不斷加強政策引導(dǎo)和支持力度。在聯(lián)合國家發(fā)改委等部門出臺《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》的基礎(chǔ)上，印發(fā)實施了《智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動（2016-2018年）》（以下簡稱《專項行動》），夯實人工智能規(guī)?；瘧?yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)便民、惠民。
　　
　　《專項行動》以提升智能硬件關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為核心，以優(yōu)化政策環(huán)境，繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強公共服務(wù)為牽引，明確了三年發(fā)展目標(biāo)、五個重點領(lǐng)域、六類核心關(guān)鍵技術(shù)和四個重點應(yīng)用領(lǐng)域。行動著力解決關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品供給不足、創(chuàng)新支撐體系不健全、產(chǎn)用互動不緊密、生態(tài)碎片化等問題，推動我國智能硬件產(chǎn)業(yè)高端化、創(chuàng)新化、自主化、生態(tài)化、服務(wù)化發(fā)展。以下就行動出臺的背景和意義、起草編制過程、重點內(nèi)容、后續(xù)工作考慮等方面進(jìn)行解讀。
　　
　　一、 政策出臺的背景和意義
　　
　　“智能硬件”是指具備信息采集、處理和連接能力，并可實現(xiàn)智能感知、交互、大數(shù)據(jù)服務(wù)等功能的新興互聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品?！缎袆印分贫ㄖ谐浞挚紤]了國內(nèi)外智能硬件發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，統(tǒng)籌我國智能硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　
　　一是智能硬件是人工智能技術(shù)普及應(yīng)用、便民惠民的重要載體。人工智能目標(biāo)在于研究新的能以人類智能相類似的方式做出反應(yīng)的系統(tǒng)。發(fā)展人工智能的關(guān)鍵在于大規(guī)模數(shù)據(jù)采集、精確的數(shù)據(jù)資源庫和高效的智能化分析算法。智能硬件是大規(guī)模數(shù)據(jù)采集的載體，也是生成精確數(shù)據(jù)庫資源的重要方式，智能硬件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對推動人工智能技術(shù)具有重要的意義。為此，在《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》出臺后，我們對智能硬件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查研究，了解了我國企業(yè)對智能硬件發(fā)展的政策需求，明確了智能硬件對人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性意義后，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)改委制定并印發(fā)實施了本專項行動。
　　
　　二是智能硬件已成為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場。智能硬件是智能感知、綠色計算、導(dǎo)航定位、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的集成應(yīng)用，是移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與社會生產(chǎn)、生活的深度融合。當(dāng)前，隨著技術(shù)的發(fā)展，以虛擬現(xiàn)實、可穿戴設(shè)備、工業(yè)機器人等智能硬件產(chǎn)品和功能不斷創(chuàng)新，快速向生產(chǎn)和生活滲透，創(chuàng)新極其活躍。在生活領(lǐng)域，智能硬件提升傳統(tǒng)消費品產(chǎn)業(yè)的附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，給信息消費帶來了新的增長空間，為百姓生活帶來智能化和便利化。在生產(chǎn)領(lǐng)域，智能PLC、智能傳感器、工業(yè)機器人等生產(chǎn)性智能硬件極大提高了制造環(huán)節(jié)的智能化水平，促進(jìn)生產(chǎn)能力的提升。為此，推進(jìn)智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，將構(gòu)建和強化 “互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。
　　
　　三是我國智能硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備了一定的基礎(chǔ)。目前智能硬件產(chǎn)業(yè)已正在蓬勃興起，并初步形成智能穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實、智能服務(wù)機器人、智能車載設(shè)備等規(guī)?；a(chǎn)品領(lǐng)域。2015年全球智能可穿戴出貨量為7810萬部 ，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)約15.4億元，智能服務(wù)機器人市場規(guī)模超過80億美元 ，智能車載設(shè)備市場規(guī)模也在快速增長。我國智能硬件產(chǎn)業(yè)與全球同步發(fā)展，智能穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實、智能家居設(shè)備等產(chǎn)品出貨量規(guī)模均已超過千萬部，部分產(chǎn)品市場增長快于全球。在智能穿戴設(shè)備、智能無人機等領(lǐng)域中已經(jīng)出現(xiàn)了一批規(guī)模、技術(shù)具有領(lǐng)先優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。預(yù)計至2018年我國智能硬件產(chǎn)品和服務(wù)的總體市場規(guī)模約5000億元，至2020年可達(dá)到萬億元水平。智能化應(yīng)用帶來模式創(chuàng)新和效率提升，也將對我國中長期經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要支撐和拉動作用。
　　
　　四是我國智能硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需破解瓶頸性問題。在規(guī)?？焖僭鲩L、支持政策不斷完善的同時，我國智能硬件產(chǎn)業(yè)也面臨一系列發(fā)展制約。一方面產(chǎn)品創(chuàng)新不足。目前國內(nèi)智能硬件主要集中在穿戴設(shè)備、健康、家居、交通出行等方面，雖然產(chǎn)品數(shù)量和種類較多，但同質(zhì)化現(xiàn)象比較突出，產(chǎn)品功能相對簡單。部分產(chǎn)品存在“概念大于實用”現(xiàn)象，難以使用戶產(chǎn)生較強的使用粘性。如據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，智能手環(huán)用戶在佩戴后三個月流失率高達(dá)30%。這種現(xiàn)象的原因一方面是底層關(guān)鍵元器件和軟件技術(shù)的短板仍然存在，使產(chǎn)品創(chuàng)新存在較大的瓶頸和依賴性。如核心關(guān)鍵技術(shù)的自給率不高，很多企業(yè)是基于國外產(chǎn)品的二次開發(fā)和集成創(chuàng)新，如手環(huán)、手表等產(chǎn)品中的低功耗MEMS傳感器、智能服務(wù)機器人中的智能控制算法等，對外依賴度仍較高；另一方面是對產(chǎn)品數(shù)據(jù)、交互價值的開發(fā)力度不夠，很多產(chǎn)品只支持?jǐn)?shù)據(jù)展示和遠(yuǎn)程控制功能，智能化水平較低。另一方面應(yīng)用能力不足。針對智能硬件開發(fā)的專用應(yīng)用相對較少，部分應(yīng)用只是簡單復(fù)制智能手機的已有模式。雖然消費市場上智能硬件產(chǎn)品初步得到規(guī)模應(yīng)用，但交通、醫(yī)療、教育、工業(yè)等潛力更加巨大的行業(yè)市場基本處于未開發(fā)狀態(tài)。這種狀況一方面是因為產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期的局限，另一方面是智能硬件與行業(yè)應(yīng)用尚未打通，產(chǎn)品的設(shè)計和生產(chǎn)缺少相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，行業(yè)數(shù)據(jù)的獲取和使用上也有很大限制。即使已有較成熟的行業(yè)智能硬件產(chǎn)品，也因為缺少成功的應(yīng)用示范案例難以在相對封閉的行業(yè)中得到推廣。此外，生態(tài)化能力不足。盡管目前大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對智能硬件的支持力度不斷提高，但整體來看我國智能硬件產(chǎn)業(yè)生態(tài)仍不繁榮，創(chuàng)新處于自由生長狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)性支持不足。如在產(chǎn)品創(chuàng)意階段，尚未具備創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新所需的辦公環(huán)境、小規(guī)模生產(chǎn)能力、敏捷制造服務(wù)等體系化的公共服務(wù)能力；在產(chǎn)品商業(yè)化量產(chǎn)階段，缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢驗檢測、行業(yè)數(shù)據(jù)支持等支撐能力，供應(yīng)鏈、渠道、產(chǎn)品質(zhì)量和安全等問題也比較突出。這些矛盾在行動的具體措施中均著力解決。
　　
　　《專項行動》的出臺，對我國智能硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。一是有利于推動信息產(chǎn)業(yè)實施供給側(cè)改革?！秾ｍ椥袆印诽岢?，深入貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以推動終端產(chǎn)品及應(yīng)用系統(tǒng)智能化為主線，提高智能硬件創(chuàng)新能力，減少了對傳統(tǒng)終端的依賴，順應(yīng)了全球智能化發(fā)展趨勢，有利于增強終端領(lǐng)域的高端供給能力。二是有利于加快我國電子信息制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程。《專項行動》提出，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵電子信息制造業(yè)骨干企業(yè)面向市場需求，加快工業(yè)智能硬件在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，生產(chǎn)符合市場發(fā)展需求的智能硬件產(chǎn)品，將有利于搶占新一輪智能硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機。三是有利于打造我國智能硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系?！秾ｍ椥袆印诽岢?，著力繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建立標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、應(yīng)用示范間的聯(lián)動機制，培育新模式新業(yè)態(tài)，同時，政策將研究制定智能硬件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用規(guī)范體系，建立智能硬件標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)平臺。隨著產(chǎn)業(yè)政策的深入推進(jìn)，我國智能硬件產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和公共服務(wù)能力將迅速提升。
　　
　　二、起草編制過程
　　
　　2015年，國務(wù)院相繼出臺了《中國制造 2025》、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》等文件，對人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了總體部署。今年，我部聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部、網(wǎng)信辦等部門出臺的《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》，對智能硬件做出了明確的要求。
　　
　　為加強智能硬件產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2016年1月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委委托中國信息通信研究院、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等研究機構(gòu)成立了起草組，啟動《專項行動》的研究制定工作。1月底，起草組召開了行業(yè)座談會，邀請清華大學(xué)、中科院自動化所、京東、百度、騰訊、阿里巴巴、華為、中興通訊、創(chuàng)維等企事業(yè)單位進(jìn)行了研討，了解了智能硬件領(lǐng)域的政策需求。4月、5月，起草組分別赴深圳、北京等地方進(jìn)行了調(diào)研，了解了智能硬件在地方的創(chuàng)新趨勢，以及關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)。6月，結(jié)合《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》的出臺，起草組對《專項行動》進(jìn)行了修改完善，形成了征求意見稿。7-8月，起草組將征求意見稿送相關(guān)部門征求了意見，按照部門意見修改完善后形成了送審稿。9月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委同意了送審稿相關(guān)內(nèi)容，聯(lián)合印發(fā)實施。
　　
　　三、主要內(nèi)容
　　
　　《專項行動》分別針對高端產(chǎn)品供給、核心技術(shù)創(chuàng)新和重點領(lǐng)域應(yīng)用示范三方面設(shè)置重點任務(wù)，以智能硬件產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)牽引應(yīng)用能力提升。
　　
　?。ㄒ唬娬{(diào)產(chǎn)品的品牌化、高端化供給能力。
　　
　　在重點任務(wù)一中，行動主要從整機設(shè)計和生產(chǎn)角度出發(fā)，解決重點產(chǎn)品高端化和服務(wù)化問題，以豐富消費類智能硬件的品類和增值性，增強符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的智能硬件產(chǎn)品供給能力。從支持方式來看，該任務(wù)將以產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、公共服務(wù)支撐方式為主，配合優(yōu)秀解決方案的試點應(yīng)用予以支持。具體來看：
　　
　　智能穿戴設(shè)備重點提高虛擬現(xiàn)實等前沿產(chǎn)品的性能，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)，加強智能手表、智能手環(huán)等相對成熟產(chǎn)品的工業(yè)設(shè)計和功能設(shè)計。與云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合，挖掘智能可穿戴設(shè)備數(shù)據(jù)采集和信息交互功能的深層次應(yīng)用。
　　
　　智能車載設(shè)備重點結(jié)合寬帶通信、導(dǎo)航定位、云計算等技術(shù)豐富車載產(chǎn)品品類和功能，尤其突出北斗等自主技術(shù)的應(yīng)用。同時利用O2O、在線服務(wù)等模式加載車聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，挖掘智能車載設(shè)備后端價值。
　　
　　智能醫(yī)療健康設(shè)備重點面向醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，開發(fā)醫(yī)療器械級智能硬件設(shè)備并規(guī)?；逃?，使之符合醫(yī)療應(yīng)用對數(shù)據(jù)可信度、產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求。在產(chǎn)業(yè)配套上方案重點提出設(shè)備與平臺間接口、協(xié)議、數(shù)據(jù)的打通，為后續(xù)智能醫(yī)療健康設(shè)備在行業(yè)中的應(yīng)用推廣提供產(chǎn)品和技術(shù)基礎(chǔ)。
　　
　　智能服務(wù)機器人重點在于以人工智能技術(shù)應(yīng)用發(fā)展為核心，開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)化的機器人產(chǎn)品方案，包括開發(fā)開放的軟硬件平臺及解決方案，簡化和優(yōu)化機器人開發(fā)界面和控制界面，發(fā)展適配家庭、教育、商業(yè)等應(yīng)用的機器人產(chǎn)品。
　　
　　工業(yè)級智能硬件設(shè)備重點在于加快小型工業(yè)設(shè)備的智能化發(fā)展和應(yīng)用。一方面加快PLC、傳感器等工業(yè)末梢設(shè)備的智能化改造，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)提供支持，另一方面加快新興智能硬件面向工業(yè)需求拓展應(yīng)用，創(chuàng)造新的工業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、維護模式。
　　
　?。ǘ娬{(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性作用。
　　
　　智能硬件要實現(xiàn)更多的感知、交互等智能化功能，技術(shù)體系較智能手機更加復(fù)雜。重點任務(wù)二支持的低功耗軟硬件和通信技術(shù)、智能感知、智能控制以及端云協(xié)同等智能硬件技術(shù)在產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展中均起到基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。從支持方式來看，該任務(wù)將以國家級技術(shù)開發(fā)工程、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項等方式予以支持。具體來看：
　　
　　低功耗輕量級底層軟硬件技術(shù)以加快適合受限設(shè)備的KB級輕量操作系統(tǒng)和低功耗芯片的研發(fā)為主，可通過剪裁和定制來適配不同智能硬件產(chǎn)品需求。支持重點在于探索如何圍繞輕量級操作系統(tǒng)和芯片搭建技術(shù)平臺，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，實現(xiàn)應(yīng)用推廣和生態(tài)化發(fā)展。
　　
　　虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實技術(shù)重點支持企業(yè)設(shè)計和優(yōu)化VR/AR設(shè)備關(guān)鍵元器件以及集成方案，自主開發(fā)優(yōu)秀的圖像處理、3D建模等算法，解決定位、眩暈、延遲等VR/AR系統(tǒng)問題。方案同樣重視虛擬現(xiàn)實應(yīng)用生態(tài)建設(shè)，鼓勵企業(yè)以成熟的VR/AR軟硬件方案為核心建立開發(fā)平臺，打造應(yīng)用生態(tài)環(huán)境。
　　
　　高性能智能感知技術(shù)重點支持運用生物傳感器、毫米波、太赫茲等新型基礎(chǔ)技術(shù)開展智能硬件人機交互、環(huán)境感知系統(tǒng)軟硬件方案的創(chuàng)新，如智能機器人視覺系統(tǒng)、人體生理數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、車載毫米波測距雷達(dá)等，同時鼓勵將智能感知系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)上傳至云端，與云計算、大數(shù)據(jù)結(jié)合創(chuàng)新更多的應(yīng)用方式。
　　
　　高精度運動與姿態(tài)控制技術(shù)重點支持智能機器人的高精度運動控制系統(tǒng)、體系結(jié)構(gòu)視覺/力覺反饋等機器人核心軟硬件技術(shù)的開發(fā)，在提高單個機器人能力的基礎(chǔ)之上通過組網(wǎng)技術(shù)、集群控制技術(shù)加強人機之間、機器人之間的協(xié)作能力。
　　
　　低功耗廣域智能物聯(lián)技術(shù)以加快NB-IoT等低功耗廣域網(wǎng)通信技術(shù)在智能硬件中的應(yīng)用為主，重點支持企業(yè)根據(jù)不同智能硬件產(chǎn)品的實際需要，設(shè)計和研發(fā)低功耗廣域通信芯片方案（單芯片方案或與處理器的SOC方案）并量產(chǎn)應(yīng)用。
　　
　　端云一體化協(xié)同技術(shù)支持智能硬件操作系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)與云計算、人工智能企業(yè)合作，從底層智能操作系統(tǒng)嵌入語音識別、圖像識別等智能化技術(shù)以及云服務(wù)開發(fā)框架，使操作系統(tǒng)具備原生的智能化、云服務(wù)開發(fā)能力，提高終端服務(wù)水平，并推動該類操作系統(tǒng)的生態(tài)化推廣應(yīng)用。
　　
　?。ㄈ娬{(diào)重點行業(yè)領(lǐng)域的試點示范應(yīng)用。
　　
　　重點任務(wù)三推動智能硬件在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、工業(yè)等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，建立成熟可推廣的解決方案，解決智能硬件在行業(yè)推廣中存在的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、數(shù)據(jù)打通等實際問題。從支持方式上看，該任務(wù)將以區(qū)域試點、示范項目、試點城市等方式進(jìn)行申報和支持，積累示范經(jīng)驗后予以全國性推廣。具體來看：
　　
　　健康養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用示范在智能醫(yī)療健康設(shè)備發(fā)展基礎(chǔ)上，進(jìn)一步支持企業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)合作，實現(xiàn)智能硬件與醫(yī)療健康服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)對接，形成遠(yuǎn)程診斷、電子健康檔案等智能硬件新應(yīng)用模式，在區(qū)域范圍內(nèi)形成規(guī)?；瘧?yīng)用示范，為解決看病難、老齡化等實際問題提供信息化手段。
　　
　　教育領(lǐng)域應(yīng)用示范一方面通過應(yīng)用智能硬件企業(yè)的相關(guān)技術(shù)，提升教育智能化水平，另一方面向軟硬件結(jié)合的方向發(fā)展，加強網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫建設(shè)，使優(yōu)質(zhì)教育資源得到有效交流、互動和共享，用信息化促進(jìn)區(qū)域教育公平。
　　
　　醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用示范旨在推動醫(yī)療信息化發(fā)展建設(shè)。一方面推進(jìn)智能醫(yī)療健康設(shè)備在醫(yī)療各環(huán)節(jié)的普及應(yīng)用，另一方面通過計算機科學(xué)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)加強醫(yī)療數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療模式，解決或減少由于醫(yī)療資源缺乏，導(dǎo)致看病難、醫(yī)患關(guān)系緊張、事故頻發(fā)等現(xiàn)象。
　　
　　工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用示范以支持產(chǎn)品應(yīng)用為主，重點支持智能硬件企業(yè)與工業(yè)企業(yè)合作，加快制定智能工業(yè)傳感器、智能工業(yè)網(wǎng)關(guān)、智能PLC、工業(yè)級可穿戴、工業(yè)智能機器人在工業(yè)過程中的集成應(yīng)用解決方案，以此為基礎(chǔ)開展工業(yè)大數(shù)據(jù)等新興服務(wù)。
　　
　　四、后續(xù)工作考慮
　　
　　《專項行動》綜合業(yè)內(nèi)對不同產(chǎn)品市場規(guī)模的研究成果，制定了全球市場占有率超過30%、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5000億元的整體目標(biāo)，并提出關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)取得明顯突破、培育行業(yè)領(lǐng)軍上市企業(yè)、海外專利占比超過10%、建設(shè)創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新目標(biāo)。行動根據(jù)調(diào)研情況，目標(biāo)以工業(yè)級智能硬件示范帶動生產(chǎn)效率提升20%以上，并形成一批可復(fù)制、可推廣的行業(yè)應(yīng)用解決方案。除此之外，行動提出以標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、產(chǎn)品及應(yīng)用檢測、產(chǎn)業(yè)供給能力監(jiān)測三大平臺為支撐提高行業(yè)公共服務(wù)能力。
　　
　　為保障上述目標(biāo)的實現(xiàn)，我們將在政策資金支持、推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同、建設(shè)創(chuàng)新體系和完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)四方面開展相關(guān)工作。一是在資金支持上，“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程包、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金及專項建設(shè)基金三項國撥資金將有效支持技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范；鼓勵以多元化的投融資方式支持“雙創(chuàng)”發(fā)展。資金運用強調(diào)“因地制宜”原則，利用頂層規(guī)劃和跨區(qū)域協(xié)同提高資金利用效率。二是在產(chǎn)業(yè)協(xié)同上，強調(diào)以標(biāo)準(zhǔn)和檢測服務(wù)為抓手著力加快產(chǎn)品和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、加強產(chǎn)品軟硬件協(xié)同，提高產(chǎn)品用戶體驗，確保產(chǎn)品安全，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同健康發(fā)展。三是在創(chuàng)新體系上，支持優(yōu)勢地區(qū)的地方性“雙創(chuàng)”平臺，繁榮國內(nèi)智能硬件創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。在推進(jìn)建設(shè)北京中關(guān)村“智造大街”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大示范省市、深化示范層次。以國家“芯火” 計劃為牽引支持基礎(chǔ)芯片領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。四是在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上，以第三方服務(wù)為主，從產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺、權(quán)威數(shù)據(jù)發(fā)布、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)布局、產(chǎn)業(yè)評測推廣、公共數(shù)據(jù)開放、安全可控業(yè)務(wù)體系等方面著手，加強對產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化支持。