作為新興產(chǎn)業(yè)的明星，文化產(chǎn)業(yè)近年來(lái)獲得了從國(guó)家到地方、從政府到社會(huì)各方面的支持。單單北京文化經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)平臺(tái)就梳理出與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策多達(dá)425項(xiàng)，可見(jiàn)其受重視程度。這些政策在金融、土地、人才、技術(shù)等方面為文化產(chǎn)業(yè)添助力，減阻力，極大地推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　
　　以北京市為例，2014年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2826.3億元，占地區(qū)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到13.2%，是首都經(jīng)濟(jì)中僅次于金融業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。2015年前三季度，在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值仍然實(shí)現(xiàn)了13%的增長(zhǎng)速度。
　　
　　然而，真正有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)從來(lái)都不是靠政策扶持產(chǎn)生的。不論有沒(méi)有政策的陽(yáng)光雨露，這些企業(yè)都能夠闖市場(chǎng)、求生存。三多堂成立已有17年，但是在前10多年，他們幾乎沒(méi)有跟“政府扶持”打過(guò)交道。2003年成立的開(kāi)心麻花也一樣，最慘的時(shí)候一場(chǎng)就賣(mài)了7張票，直到2013年才拿到有政府背景的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金的第一筆投資。
　　
　　這些已經(jīng)闖出一番名堂的企業(yè)從沒(méi)有將希望寄托在政府扶持的方面。他們明白，政策只是雪中送炭，絕不應(yīng)該是長(zhǎng)期輸血。只有深耕市場(chǎng)，培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力才是制勝之道。在許多紀(jì)錄片公司還停留在拍片賣(mài)片的時(shí)候，三多堂就已經(jīng)深度介入紀(jì)錄片投資、制作、發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈；開(kāi)心麻花對(duì)高雅喜劇市場(chǎng)的定位、對(duì)白領(lǐng)鐵桿粉絲群的研究，在喜劇市場(chǎng)也是獨(dú)一份。
　　
　　長(zhǎng)期的積累為這些企業(yè)搭建起高門(mén)檻，使得其他企業(yè)一時(shí)半刻難以趕超。在這種情況下，政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、貼息貼保更像是錦上添花。就像三多堂董事長(zhǎng)高曉蒙說(shuō)的那樣，有沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)他們都會(huì)掛牌新三板，但拿到獎(jiǎng)勵(lì)代表了政府的肯定和支持，同樣令人鼓舞。
　　
　　近兩年，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的理念支撐之下，各種優(yōu)惠政策層出不窮。不排除有的創(chuàng)業(yè)者為了享受這些政策，在沒(méi)有摸清自己到底擁有哪些核心競(jìng)爭(zhēng)力的情況下就貿(mào)然投入創(chuàng)業(yè)大潮。在采訪(fǎng)中，記者發(fā)現(xiàn)有些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)門(mén)檻很低，極容易被復(fù)制。政策平臺(tái)負(fù)責(zé)人透露，他曾經(jīng)與一家前來(lái)咨詢(xún)的企業(yè)接觸多次，發(fā)現(xiàn)對(duì)方因?yàn)閾?dān)心自己的模式一旦被他人得知會(huì)被迅速模仿，遲遲不愿意交底，政策平臺(tái)也無(wú)法提出有實(shí)際意義的建議?？梢?jiàn)這類(lèi)企業(yè)做大做強(qiáng)的難度。
　　
　　只有離開(kāi)政策扶持還能站得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)的企業(yè)，才有可能做強(qiáng)做大。去產(chǎn)能、淘汰“僵尸企業(yè)”等措施在文化產(chǎn)業(yè)中同樣存在。譬如，當(dāng)年為了鼓勵(lì)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，許多地方相繼出臺(tái)以播放平臺(tái)為標(biāo)準(zhǔn)、按分鐘數(shù)補(bǔ)貼的政策，這在推動(dòng)我國(guó)迅速變成動(dòng)漫生產(chǎn)第一大國(guó)的同時(shí)，也催生了一大批為了拿補(bǔ)貼而存在的動(dòng)漫企業(yè)，導(dǎo)致粗制濫造甚至抄襲成風(fēng)的現(xiàn)象出現(xiàn)。為了拿到補(bǔ)貼，一些公司模仿經(jīng)典動(dòng)畫(huà)片的劇情和分鏡，直接改造成3D動(dòng)畫(huà)。這樣一來(lái)，動(dòng)畫(huà)人員只需要看著原動(dòng)畫(huà)摳動(dòng)作就可以完成制片，而這些公司就是靠著這種“先進(jìn)的管理體系”打造了“業(yè)界傳奇”。
　　
　　更嚴(yán)重的是，補(bǔ)貼政策讓中國(guó)動(dòng)漫一開(kāi)始就走上了不重質(zhì)量、只重?cái)?shù)量的歧途，而隨著各地相繼取消動(dòng)漫補(bǔ)貼，曾經(jīng)火熱的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)風(fēng)光不再。這就是政策依賴(lài)癥的后果：一旦“輸液”“輸血”停止，產(chǎn)業(yè)就將體弱難支。因此，希望更多企業(yè)意識(shí)到，政策并不能賦予其闖蕩市場(chǎng)所需的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要想健康發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)乃至其他新興產(chǎn)業(yè)要避免政策依賴(lài)癥。