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　　林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有十分重要的作用。通過因子分析法對(duì)宣城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，針對(duì)發(fā)展中的問題和不足之處，提出相應(yīng)政策建議。

　　一、宣城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
　　
　　宣城市位于安徽省東南部，毗鄰江浙，緊靠長(zhǎng)三角，是安徽省“東向發(fā)展”戰(zhàn)略重點(diǎn)建設(shè)地市，全省重點(diǎn)林區(qū)。截至2015年初，宣城市土地總面積123.6萬(wàn)hm2，其中林業(yè)用地面積約75.96萬(wàn)hm2，占全市土地總面積的61.46%。林業(yè)用地中，林地面積65.24萬(wàn)hm2，其中喬木林地44.88萬(wàn)hm2，經(jīng)濟(jì)林5.35萬(wàn)hm2，竹地15.02萬(wàn)hm2，疏林地0.24萬(wàn)hm2，灌木林地4.46萬(wàn)hm2。全市現(xiàn)有活立木總積蓄量2，887.94萬(wàn)m3，森林覆蓋率57.74%，覆蓋率超過安徽省域水平約30個(gè)百分點(diǎn)，活木積蓄量約占全省11.1%。從總體上看，宣城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)平穩(wěn)較快的發(fā)展時(shí)期，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
　　
　?。ㄒ唬┝謽I(yè)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2009年，宣城市全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值100.5億元，占全省林業(yè)總產(chǎn)值的17.7%，連續(xù)三年保持25%以上的增速，也是安徽省首個(gè)林業(yè)產(chǎn)值突破百億的地級(jí)市。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之后，增速放緩，2014年全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)380億元，較2013年增長(zhǎng)15.4%，仍保持較高水平的增速，山區(qū)農(nóng)民人均涉林收入2，736元。
　　
　　（二）產(chǎn)業(yè)集群組織化程度較高。2014年，宣城市申報(bào)獲批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，占安徽全省總數(shù)的3/7；申報(bào)獲批省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)161家，占安徽全省總數(shù)的23.3%，較2009年末的68家省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增長(zhǎng)136.8%。逐漸形成初具規(guī)模的以木材加工、竹材加工、森林食品加工、生物保健和森林旅游等為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成了以廣德林農(nóng)、孫埠木材、汪溪竹材、風(fēng)橋板栗、仙霞早筍等一批林業(yè)專業(yè)市場(chǎng)。
　　
　　（三）森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。2014年8月，宣城市敬亭山國(guó)家森林公園、鄣山省級(jí)森林公園、恩龍世界木屋村、徽杭古道景區(qū)、水墨汀溪景區(qū)等5家景區(qū)成功入選安徽省首批森林旅游示范景區(qū)，占全省的1/4。另有40家經(jīng)營(yíng)單位被認(rèn)定為安徽省第二批森林旅游人家，占全省的1/7。2015年上半年宣城市旅游總收入達(dá)71.39億元，同比增長(zhǎng)18%，其中森林旅游貢獻(xiàn)值居首。
　　
　　二、基于因子分析法對(duì)各市林業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的分析
　　
　　（一）因子選取。針對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，本文主要選取了代表林業(yè)資源的森林覆蓋率（x1）、林業(yè)面積用地（x2）；代表林業(yè)投資的造林總面積（x3）、林業(yè)投資完成額（x4）；主要林產(chǎn)品產(chǎn)出：木材采伐量（x5）；代表林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（x6）、林業(yè)增加值（x7）；代表林業(yè)人力資源的鄉(xiāng)村從業(yè)人員（x8）；代表科技水平的森林病蟲害防治率（x9）和代表農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)民人均純收入（x10），共10個(gè)變量，選取2013年安徽省16市林業(yè)數(shù)據(jù)。
　　
　　（二）實(shí)證分析
　　
　　1、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。為了消除不同指標(biāo)數(shù)據(jù)不同量綱無法比較的缺點(diǎn)，需要運(yùn)用SPSS軟件對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，把不同指標(biāo)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成相同量綱的數(shù)據(jù)，使得各指標(biāo)數(shù)據(jù)具有可比性。得到結(jié)果如表1所示。
　　
　　2、共同度、總方差和碎石圖。根據(jù)表2，共同度較高的四個(gè)變量是林業(yè)面積用地（x2）、森林覆蓋率（x1）、林業(yè)增加值（x7）、森林病蟲害防治率（x9）分別為97.5%、97.4%、94.4%、94.1%。說明提取的公共因子分別對(duì)這個(gè)四變量的方差做出了為97.5%、97.4%、94.4%、94.1%的貢獻(xiàn)。根據(jù)表3，前四個(gè)因子旋轉(zhuǎn)后特征值都是大于1，分別為3.105、2.706、2.151、1.211。它們的方差貢獻(xiàn)率分別為31.045%、27.061%、21.511%、12.107%，累計(jì)貢獻(xiàn)率為91.725%。如碎石圖所示，有四個(gè)成分的特征值超過了1，因此考慮四個(gè)成分。所以，根據(jù)共同度、總方差和碎石圖，可以用這四個(gè)因子來概括原始數(shù)據(jù)，即采用前四個(gè)主成分對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力分析和評(píng)價(jià)。
　　
　　3、旋轉(zhuǎn)成分矩陣。采用方差最大化正交矩陣方法對(duì)因子進(jìn)行了旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)成份矩陣，比未旋轉(zhuǎn)時(shí)容易解釋。農(nóng)民人均純收入、鄉(xiāng)村從業(yè)人員、林業(yè)增加值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、木材采伐量為第一主因子，它們的載荷值分別為0.912、0.886、0.691、0.676、0.652；可以看作是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)條件。森林覆蓋率、林業(yè)面積用地為第二主因子，它們的載荷值分別為0.976、0.903；可以看作是林業(yè)資源的稟賦條件。造林總面積、林業(yè)投資完成額為第三主因子，它們的載荷值為0.903、0.874，可以看作是政府對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視程度，林業(yè)投資水平。森林病蟲害防治率為第四主因子，載荷值為0.953，可以反映林業(yè)中的科技水平。
　　
　　因子得分系數(shù)矩陣，根據(jù)因子得分系數(shù)和原始變量值可以計(jì)算各因子的分?jǐn)?shù)。
　　
　　計(jì)算方法如下：
　　
　　F1=-0.137×x1-0.049×x2+0.018×x3-0.175×x4+0.251×x5+0.135×x6+0.147×x7+0.309×x8-0.081×x9-0.397×x10
　　
　　F2=0.447×x1+0.334×x2-0.176×x3+0.026×x4+0.199×x5+0.090×x6+0.104×x7-0.180×x8-0.006×x9-0.078×x10
　　
　　F3=-0.135×x1+0.052×x2+0.488×x3+0.463×x4-0.171×x5+0.106×x6+0.080×x7+0.070×x8-0.038×x9+0.197×x10
　　
　　F4=0.004×x1+0.013×x2-0.217×x3+0.122×x4-0.294×x5+0.155×x6+0.134×x7+0.055×x8+0.826×x9+0.145×x10
　　
　　4、綜合績(jī)效得分。由上述得到的因子得分，就可以對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)了。在前面的總方差分解表中，我們用四個(gè)因子作為主成分對(duì)各市林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行測(cè)評(píng)，且它們的方差貢獻(xiàn)率分別為31.045%、27.061%、21.511%、12.107%，累計(jì)貢獻(xiàn)率為91.725%。結(jié)合各因子得分可以計(jì)算出綜合績(jī)效得分。（表4）
　　
　　計(jì)算方法如下：
　　
　　綜合實(shí)力=（31.045%×F1+27.061%×F2+21.511%×F3+12.107%×F4）/91.725%
　　
　　三、主要結(jié)論和政策建議
　　
　?。ㄒ唬┲饕Y(jié)論。六安、安慶、宣城、阜陽(yáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，黃山、宿州、亳州、合肥林業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力中上等，池州、滁州、蚌埠、蕪湖林業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為中下等，淮北、淮南、銅陵、馬鞍山林業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
　　
　　六安、安慶、宣城、阜陽(yáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的原因是這些地區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值和林業(yè)增加值都比較高，這與區(qū)域自然條件有關(guān)。這些地區(qū)多位于山區(qū)，林業(yè)資源豐富，政府對(duì)于林業(yè)發(fā)展比較重視。而淮北、淮南、銅陵、馬鞍山林業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，都是礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)，淮北、淮南的煤炭資源，銅陵的銅礦，馬鞍山的鐵礦，這些地區(qū)工業(yè)比較發(fā)達(dá)，而林業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)來說，發(fā)展重視度較低，林業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較差。
　　
　　就宣城市而言，第一主因子代表的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)條件排名第九，主要是鄉(xiāng)村從業(yè)人員和農(nóng)民人均純收入指標(biāo)排名相對(duì)落后；第二主因子代表的林業(yè)資源稟賦條件排名第二，僅次于黃山，說明宣城市林業(yè)資源豐富；第三主因子代表的林業(yè)投資水平排名第六；第四主因子代表的林業(yè)科技水平排名第二，僅次于蕪湖市。
　　
　?。ǘ┱呓ㄗh
　　
　　1、加強(qiáng)林業(yè)資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)第三主因子代表的林業(yè)投資水平排名第六問題，說明政府對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度還有待于加強(qiáng)。而林業(yè)行業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)，前期投入大，收益較慢，僅僅靠林業(yè)行業(yè)自己籌集資金來謀求發(fā)展往往會(huì)導(dǎo)致投入不足，行業(yè)發(fā)展緩慢。政府應(yīng)加大對(duì)林業(yè)發(fā)展支持力度，出臺(tái)多種措施保障林業(yè)發(fā)展，完善和規(guī)范林產(chǎn)品交易市場(chǎng)，加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資力度，例如修建道路、水利工程等。同時(shí)，政府應(yīng)制定相關(guān)財(cái)政政策，引導(dǎo)社會(huì)資金及國(guó)外資金投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中，使林業(yè)投資來源多樣化。
　　
　　2、加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，蓄積人力資本。由上述因子分析可以得出，第一主因子代表的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)條件排名第九，僅僅處于中等水平，主要是鄉(xiāng)村從業(yè)人員和農(nóng)民人均純收入指標(biāo)排名相對(duì)落后，說明農(nóng)村人力資源較少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有待提高。要提高宣城林業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要重視人的發(fā)展，要重視對(duì)人才的培養(yǎng)，蓄積人力資本。蓄積人力資本不僅要在量上提升，更要在質(zhì)上有所提升。人才培養(yǎng)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化這一過程中的重要因素，政府和林業(yè)企業(yè)應(yīng)提高對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)，重視人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。
　　
　　主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）邀請(qǐng)林業(yè)專家、學(xué)者來當(dāng)?shù)亻_設(shè)講座，提高當(dāng)?shù)卣賳T、林業(yè)企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理水平，戰(zhàn)略規(guī)劃能力，做好林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃。對(duì)企業(yè)員工、林業(yè)種植戶定期開展技術(shù)培訓(xùn)，提高其文化素質(zhì)和技術(shù)水平；（2）通過兼職、項(xiàng)目合作等形式嘗試人才共享，積極嘗試各種渠道引進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類高素質(zhì)人才，并建立高級(jí)人才用人信息庫(kù)；（3）突出人才在企業(yè)和行業(yè)發(fā)展中的作用，加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品優(yōu)化等成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，防止人才流失。
　　
　　3、提高行業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。第四主因子代表的林業(yè)科技水平排名第二，僅次于蕪湖市，此方面具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但是也有一些不足。宣城擁有豐富的林業(yè)資源，但是在產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)和技術(shù)水平不高的局面下，產(chǎn)品多為附加值較低的中間產(chǎn)品，從而使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，林業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民收入低。因此，宣城林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加大技術(shù)資金的投入，研發(fā)和生產(chǎn)高質(zhì)量、高附加值的產(chǎn)品。
　　
　　首先，需要政府及各企業(yè)提高對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視程度，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入和扶持力度，加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)力度，降低產(chǎn)品成本，以技術(shù)支撐林業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的發(fā)展；其次，企業(yè)還應(yīng)增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值；最后，企業(yè)和政府應(yīng)積極與國(guó)家或省級(jí)林業(yè)科研院所和林業(yè)高等院校進(jìn)行合作，使其研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際運(yùn)用中來，全面提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的科技含量，從而提升整個(gè)行業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。