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生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃
來源：未知 日期：2016-04-28 點擊：次
生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃：生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據循環(huán)經濟理論和工業(yè)生態(tài)學原理而設計成的一種新型工業(yè)組織形態(tài)，是生態(tài)工業(yè)的聚集場所。生態(tài)工業(yè)園區(qū)遵從循環(huán)經濟的 減量化、再利用、再循環(huán)的3R原則，其目標是盡量減少區(qū)域廢物，將園區(qū)內一個工廠或企業(yè)產生的副產品用作另一個工廠的投入或原材料，通過廢物交換、循環(huán)利 用、清潔生產等手段，最終實現園區(qū)的污染物“零排放”。工業(yè)生態(tài)學將工業(yè)園區(qū)這樣一個人工生態(tài)系統(tǒng)設想為自然生態(tài)系統(tǒng)，也存在著物質、能量和信息的流動與 儲存，并通過工業(yè)代謝研究，利用生態(tài)系統(tǒng)整體性原理，將各種原料、產品、副產物乃至所排放的廢物，利用其物理、化學成分間的相互聯系、相互作用，互為因果 地組成一個結構與功能協調的共生網絡系統(tǒng)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是實現生態(tài)工業(yè)的重要途徑，是經濟發(fā)展和環(huán)境保護的大勢所趨。從環(huán)境保護角度來看，生態(tài)工業(yè)園區(qū)才 是最具環(huán)保意義和生態(tài)綠色概念的工業(yè)園區(qū)。
據《2013-2017年中國生態(tài)工業(yè)園循環(huán)經濟發(fā)展模式與投資規(guī)劃分析報告》[1]數據顯示，截至“十一五”期末，我國通過規(guī)劃論證正在建設的國家生 態(tài)工業(yè)示范園區(qū)數量達到39個，其中通過驗收的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)有12個。目前，中國各個省、大部分地市甚至部分縣都開始建設自己的生態(tài)工業(yè)園。
但是，也需要看到的是，一些地方政府盲目跟風，在生態(tài)工業(yè)園建設初期，對園區(qū)的規(guī)劃和認識不到位，以及后期運營管理缺乏經驗，使得生態(tài)工業(yè)園“形同虛 設”，并未發(fā)揮預期效果，如同“雞肋”，食之無味、棄之可惜。更有甚者，還加重了地區(qū)的環(huán)境污染，與生態(tài)工業(yè)園的建設初衷背道而馳。
中國高新技術產業(yè)經濟研究院一直致力于對各類工業(yè)區(qū)規(guī)劃的研究和實踐。我們的設計不僅僅在于合理地規(guī)劃各類工業(yè)的生產布局，從規(guī)劃、景觀到建筑設計都體現出生態(tài)、科技和文化 的內涵，更重要的是為業(yè)主提供集生產、研發(fā)、物流、展示及融資等內容的一體化綜合解決方案，為企業(yè)構建一個多元化的發(fā)展平臺。從策劃到規(guī)劃，從設計到宣 傳，我們在每一個環(huán)節(jié)都體貼地為業(yè)主著想，為其創(chuàng)造客戶價值的最大化。
◆ 生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃步驟：
一、適用范圍
本標準規(guī)定了編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃的原則、方法、內容和要求。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設不僅局限于國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國 家級保稅區(qū)、國家級進出口加工區(qū)和省級各類開發(fā)區(qū)，還包括工業(yè)集中區(qū)及以大型企業(yè)為核 心的工業(yè)聚集區(qū)域。根據園區(qū)的產業(yè)和行業(yè)結構特點，可將生態(tài)工業(yè)園區(qū)分為行業(yè)類生態(tài)工 業(yè)園區(qū)、綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)和靜脈產業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)三種類型。
本標準適用于指導國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設規(guī)劃編制工作，省級及其他生態(tài)工業(yè)園區(qū) 規(guī)劃編制工作也可參照本標準執(zhí)行。
二、規(guī)范性引用文件
本標準內容引用了下列文件中的條款，凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本
標準。
HJ/T273-2006 行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準（試行）
HJ/T274-2006 綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準（試行）
HJ/T275-2006 靜脈產業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準（試行）
三、術語和定義
1、生態(tài)工業(yè)園區(qū)
指依據清潔生產要求、循環(huán)經濟理念和工業(yè)生態(tài)學原理而設計建立的一種新型工業(yè)園 區(qū)。它通過物質流或能量流傳遞等方式把不同工廠或企業(yè)連接起來，形成共享資源和互換副 產品的產業(yè)共生組合，使一家工廠的廢棄物或副產品成為另一家工廠的原料或能源，模擬自 然生態(tài)系統(tǒng)，在產業(yè)系統(tǒng)中建立“生產者—消費者—分解者”的循環(huán)途徑，尋求物質閉環(huán)循環(huán)、 能量多級利用和廢物產生最小化。
2、行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)
指以某一類工業(yè)行業(yè)的一個或幾個企業(yè)為核心，通過物質和能量的集成，在更多同類企 業(yè)或相關行業(yè)企業(yè)間建立共生關系而形成的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
3、綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)
主要指在高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)基礎上改造而成的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
4、靜脈產業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)
指以從事靜脈產業(yè)生產的企業(yè)為主體建設的工業(yè)園區(qū)。靜脈產業(yè)是以保障環(huán)境安全為前提，以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目的，運用先進的技術，將生產和消費過程 中產生的廢物轉化為可重新利用的資源和產品，實現各類廢物的再利用和資源化的產業(yè)，包括廢物轉化為再生資源及將再生資源加工為產品兩個過程。
四、規(guī)劃編制工作程序
1.確定任務：園區(qū)管委會、園區(qū)行政主管部門或園區(qū)開發(fā)建設單位委托具有相關規(guī)劃編制經驗的單位編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，通過委托文件和合同明確編制規(guī)劃各方責任、要求、工作進度安排、驗收方式等。
2.調查、收集資料收集編制規(guī)劃所必需的生態(tài)環(huán)境、社會、經濟背景或現狀資料，包括社會經濟發(fā)展規(guī)劃，區(qū)域總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，產業(yè)結構、產業(yè)發(fā)展規(guī)模和布局規(guī)劃，以及園區(qū)主導行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、土地功能區(qū)劃等有關資料。信息收集以廣和全為原則，應包括所有與規(guī)劃有關的經濟、社會、科技、人文以及自然、地理、生態(tài)、環(huán)境 污染等方面的信息。調查范圍以擬建設的生態(tài)工業(yè)園區(qū)為主，兼顧對園區(qū)發(fā)展影響較大的周邊區(qū)域。
3.編制規(guī)劃大綱：按照本標準要求的規(guī)劃主要內容編制規(guī)劃大綱。
4.編制規(guī)劃：按照規(guī)劃大綱的要求編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃。
5.成果：包括生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃技術報告。
五、標準實施
本標準由各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責組織實施。
◆ 服務領域
| •生態(tài)工業(yè)園區(qū)概況和現狀分析 | •園區(qū)主導行業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 |
| •生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設必要性分析 | •資源循環(huán)利用和污染控制規(guī)劃 |
| •生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設總體設計 | •重點支撐項目及其投資與效益分析 |
